Новый Казахстан в новом мире

размер шрифта: Aa | Aa

Глава государства Нурсултан Назарбаев 28 февраля 2007 года выступил на совместном заседании палат парламента с Посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики - «Новый  Казахстан в новом мире».

Сегодня можно с полной ответственностью заявить: Казахстан успешно завершил переходный этап и уверенно входит  в качественно новый этап своего развития. На повестке дня стоят принципиально более высокие общественные задачи, которые диктуются как логикой развития самой  страны, так и  более широким, глобальным контекстом. Современные вызовы и угрозы  настоятельно требуют  более динамичной модернизации всей системы социально-экономических и общественно-политических отношений, что позволит Казахстану сохранять свои лидирующие позиции на постсоветском пространстве и в Центральной Азии, стать одним из наиболее  конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира.
В Послании  Президент представил стратегию развития Казахстана на предстоящее десятилетие.
 Стабильное развитие экономики позволяет усилить социальную направленность реформ. Это важнейший итог нашей экономической политики, подчеркнул Президент, и поручил правительству принять ряд  конкретных мер по улучшению социального обеспечения материнства и детства, повышению  размеров и индексации пенсий, по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда бюджетников. Глава государства, в частности, поручил:
• с 1 января 2008 года повысить размер единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка  до 34 740 тенге, или в два раза; увеличить ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им одного года;
• ввести обязательное социальное страхование беременности, родов и материнства для работающих женщин и продолжение их  пенсионных накоплений в период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до одного года;
•  увеличить размер базовой пенсии и в ближайшие годы обеспечить его сохранение на уровне 40%  от прожиточного минимума;
• изменить ограничение дохода, учитываемого для исчисления пенсий, подняв его с 15-кратного до 25-кратного месячного расчетного показателя;
• сохранить индексацию пенсионных выплат и осуществлять ее с опережением прогнозируемого роста индекса потребительских цен на 2%;
• продолжить работу по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы;
• начиная с 1 января 2008 года ввести выплату пособия на оздоровление при уходе в трудовой отпуск в размере одного должностного оклада для работников образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры и спорта;
• ввести спецпособия в размере 8 месячных расчетных показателей для казахстанцев, которые на 1 января 1998 года выработали свой стаж во вредных и тяжелых условиях труда (список 2).
Общая потребность средств на увеличение этих   социальных выплат в 2008 году составит 108 миллиардов тенге.
Президент также поручил в течение трех лет построить 100 школ и 100 больниц в тех регионах страны, которые особо нуждаются в этих объектах.
Развитие социальной инфраструктуры мы должны возвести в ранг стратегической задачи,  подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Президент отметил, что последовательное выполнение Стратегии «Казахстан-2030» обеспечило надежную основу для дальнейшего прогресса нашей страны и ее ускоренной всесторонней модернизации.
- Системность - вот главная формула нашего ускоренного продвижения вперед в современном мире в ближайшее десятилетие. Чтобы Казахстан стал действительно неотъемлемой и динамичной частью мировых рынков товаров, услуг, трудовых ресурсов, капитала, современных идей и технологий, мы должны решить десять главных задач, сказал Нурсултан Назарбаев.
Первая задача - не просто обеспечить и поддерживать устойчивое развитие экономики, а управлять ее ростом. Необходимо выйти и надежно закрепиться на внешних рынках, чтобы обеспечить достойное место Казахстана и казахстанцев в современном мире, рост благосостояния, существенное повышение уровня жизни всего населения страны.
На этом пути предстоит, учитывая казахстанские и региональные реалии и воплощая достижения передовых государств мира:
во-первых, форсировать темпы модернизации тех секторов, где у нас уже есть определенные успехи;
во-вторых, распространить модернизацию на все без исключения сферы экономики и социальной жизни Казахстана.
Как отметил глава государства, правительство должно выработать принципиально новый подход к индустриализации Казахстана, сократить сферы естественных монополий, укрепить финансовую  систему, создать эффективно работающий  фондовый рынок, обеспечить вступление Казахстана в ВТО на выгодных для страны условиях, внедрить международные технические стандарты.
- Это – мое главное поручение правительству, - подчеркнул  Нурсултан Назарбаев.
Как следствие, потребуется выработка и реализация целостной стратегии для обеспечения устойчивого характера конкурентоспособности экономики, а также жесткий контроль ее исполнения. Эта стратегия должна исходить из конкретных конкурентных преимуществ отдельных секторов и производств нашей экономики и учитывать тенденции мирового развития и конъюнктуры внешних рынков.
Вторая задача - превратить Казахстан в «региональный локомотив» экономического развития и сделать его успешным «игроком» мировой экономики.
Нужно иметь программу-минимум и программу-максимум по поиску и освоению реальных казахстанских «ниш» в системе мирового хозяйства, участию в крупных передовых проектах с зарубежными партнерами, а также - всесторонней и ответственной поддержки  участников нашей экономики, в том числе, через оказание им качественных инфраструктурных услуг.
Основное внимание надо сосредоточить на рынках России, Китая, Центральной Азии, Каспийского и Черноморского регионов.
Третья задача  - повысить эффективность добывающего сектора.
Дальнейшее развитие углеводородного сектора, привлечение иностранных и местных инвесторов нужно напрямую увязывать с диверсификацией экономики и через эту призму решать важнейшие задачи по созданию новых перспективных производств. Необходимо настаивать, чтобы иностранные партнеры, работающие на освоении богатейших недр Казахстана, реально и серьезно повернулись к нуждам страны и приняли решительное участие, разумеется, на рыночной основе, в диверсификации нашей экономики и социальном развитии Казахстана.
Четвёртая задача - обеспечить развитие несырьевого сектора производства, диверсификацию экономики.
У правительства должна быть своя генеральная стратегия реализации «прорывных» инвестиционных проектов в приоритетных несырьевых секторах экономики. Кроме того, необходимо также сформулировать требования и рекомендации по формированию  планов индустриальной диверсификации: от пилотного финансирования отдельных проектов пора переходить к масштабному финансированию диверсификации.
Пятая задача - развивать современную инфраструктуру в соответствии с нашей новой ролью в региональной и глобальной экономике.
Необходимо отчетливо представлять перспективы развития стратегической инфраструктуры и существенно повысить качество управления в  этой сфере, учитывая, в первую очередь, конкурентность отечественных компаний - потребителей инфраструктурных услуг, а также интересы нашей международной экономической интеграции.
Как следствие, важно определить региональные центры экономического роста и конкурентоспособности, подчинив их развитие интересам экономики страны, разработать новые подходы к развитию и управлению электроэнергетическими ресурсами и созданию основ атомной энергетики в Казахстане.
Шестая задача - современное образование и профессиональная переподготовка, формирование основ «умной экономики», использование новых технологий, идей и подходов, развитие инновационной экономики.
Главным критерием успеха образовательной реформы является достижение такого уровня, когда любой гражданин Казахстана, получив соответствующее образование и квалификацию, может стать востребованным специалистом в любой стране мира. Нужно добиться предоставления  качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов.
Седьмая задача -  адресная социальная поддержка и развитие социальной сферы на рыночных принципах.
В Казахстане будет продолжена политика адресной поддержки тех, кто действительно нуждается в защите, но теперь именно на рыночных принципах.
Восьмая задача - модернизация политической системы  и реализация дальнейших системных демократических реформ.
Особенности и характерные черты казахстанского пути – это сохранение президентской формы правления, поэтапность реформ, сбалансированность принимаемых решений, общенациональный диалог и консолидация основных политических сил.
Девятая задача - ускоренное проведение административной реформы с учетом международной практики.
Казахстан будет выстраивать качественно новую модель государственного управления на принципах корпоративного управления, результативности, прозрачности и подотчетности обществу. Главная цель – модернизация правительства, создание высокопрофессиональной государственной службы и эффективной структуры управления.
Десятая задача - продвижение достижений и возможностей нового Казахстана в Центрально-Азиатском регионе и в мировом сообществе.
Сегодня Казахстан располагает возможностями для внешних инвестиций, что поможет поднять экономику, увеличить  товарооборот,  улучшить жизнь простых людей во всем  Центрально - Азиатском регионе.  Казахстан, в свою очередь, заинтересован в экономически и политически стабильной, процветающей  Центральной Азии, чтобы иметь благоприятные внешние условия и емкие рынки сбыта продукции.
Для того, чтобы уже через 10 лет представлять новый Казахстан в новом мире, мы должны своевременно и адекватно ответить на вызовы нового времени.
История знает немало ярких примеров того, как народы поднимаются на новый уровень развития, когда объединяют свою волю для реализации проекта исторического масштаба, отметил Нурсултан Назарбаев.

PDFПечатьE-mail