Центральноазиатское турне Путина

размер шрифта: Aa | Aa
30.01.2008 18:22

10 мая 2007 года в Казахстан с официальным визитом прибыл Президент Российской Федерации Владимир Путин, совершавший масштабное турне по Центральной Азии с ярко выраженным энергетическим «уклоном». Данный визит по своей значимости, по сути, может стать одним из важнейших внешнеполитических событий последнего времени для двух государств.

Визит Президента России в Казахстан

После официальной церемонии встречи во Дворце «Акорда» Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин в узком кругу обсудили ряд вопросов двустороннего сотрудничества.
naz_put.jpgВ ходе беседы был отмечен стратегический характер сотрудничества Казахстана и России в топливно-энергетической сфере. Стороны определили направления дальнейших действий и наметили пути решения имеющихся проблем. Также обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в ряде других отраслей, в частности, вопросы совместного освоения космоса и мирного использования атомной энергии.
Главы государств также обменялись мнениями о деятельности региональных многосторонних структур, членами которых являются наши страны.
Затем состоялись переговоры в расширенном составе, в ходе которых были затронуты основные сферы взаимодействия двух стран.
В частности, предметом обсуждения стали вопросы присоединения Казахстана к проекту трубопровода Бургас – Александруполис, увеличения пропускной мощности трубопровода КТК, создания совместного предприятия на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода. Как заявил Президент Казахстана, «есть возможность поднять пропускную способность КТК с 23 млн т в год до 40 млн т. Эта разница в 17 млн могла бы пойти по направлению Бургас – Александруполис, проект которого мы полностью поддерживаем».
В течение встречи был окончательно решен и вопрос о создании совместного предприятия на базе Оренбургского ГПЗ, а также были обговорены и моменты, связанные с поставкой газа с Карачаганакского месторождения.
Обсуждались перспективы развития транспортно-транзитной инфраструктуры двух стран, в том числе рассмотрена возможность строительства водно-транспортного соединения Каспийского и Азовско-Черноморского бассейнов. Была отмечена важность проведения очередного форума руководителей приграничных регионов Казахстана и России, который запланирован на осень нынешнего года в Новосибирске.
Помимо этого, рассматривались вопросы эксплуатации космодрома «Байконур», социальные проблемы жителей города Байконыр и прилежащих населенных пунктов, полета казахстанских космонавтов на российском сегменте Международной космической станции. Было предложено ускорить совместную работу в рамках проекта глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Помимо экономической проблематики, была отмечена актуальность всемерного развития культурно-гуманитарного сотрудничества, особенно в сфере образования, медицины, разнопрофильных научных обменов.
После завершения переговоров Главами государств был принят План совместных действий «Казахстан-Россия» на 2007-2008 годы, которым обозначены конкретные проекты в рамках двустороннего сотрудничества со сроками их реализации, назначены ответственные исполнители сторон. Также были подписаны межправительственные соглашения об учреждении Международного центра по обогащению урана, что, по сути, является прорывным проектом для энергетического комплекса как России, так и Казахстана.
На состоявшейся совместной пресс-конференции Главы государств подвели итоги встречи и ответили на вопросы журналистов.
Как отметил Президент Казахстана, «Казахстан и Россия имеют давний и по-настоящему успешный опыт взаимодействия. Поэтому каждая встреча на высшем уровне – это выход на новые проекты, договоренности и новые уровни нашего диалога и партнерства. Очевидно, что совместная работа во всех областях, которые мы обсуждали сегодня, принесет не только ощутимые выгоды, но и повысит конкурентоспособность казахстанских и российских компаний на внешних рынках. Уверен, что итоги этой встречи послужат дальнейшему развитию сотрудничества Казахстана и России по всему комплексу нашего взаимодействия в традициях дружбы, доверия, добрососедства, партнерства и союзничества».
Президент России подчеркнул ключевую роль Казахстана и России в наращивании экономического сотрудничества, в интеграционных процессах, в обеспечении безопасности в Центральной Азии. «Наше тесное взаимодействие – это залог мира, стабильности и достойного будущего региона. Уверен, что российско-казахстанское партнерство будет и впредь служить добрым примером подлинно дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодной интеграции на постсоветском пространстве», - сказал Владимир Путин.

naz_put_gur.jpgВстречи в Туркменистане
Для проведения трехсторонней рабочей встречи с Президентами России и Туркменистана Нурсултан Назарбаев посетил 11-12 мая 2007 года город Туркменбаши.
Первоначально Президент Казахстана встретился с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым. Главы государств уточнили повестку дня, которая станет предметом переговоров в ходе предстоящего первого официального визита Президента Г. Бердымухаммедова в Казахстан.
На встрече Глав государств были обсуждены конкретные вопросы, решение которых способно резко повысить уровень взаимодействия Казахстана и Туркменистана. Нурсултан Назарбаев и Гурбангулы Бердымухаммедов позитивно оценили возможности инвестиционного сотрудничества в проектах на туркменском шельфе Каспийского моря, пришли к выводу о необходимости прокладки железнодорожной ветки и автомобильной трассы между двумя странами.
В целях интенсификации экономического сотрудничества решено провести бизнес-форум с участием предпринимателей Казахстана и Туркменистана.
Обсуждались вопросы сохранения Аральского моря и рационального использования водно-энергетических ресурсов региона, а также пограничная проблематика, в частности, вопрос об определении точки стыка государственных границ Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. Президенты обменялись мнениями по вопросу правового статуса Каспийского моря. Также Нурсултан Назарбаев поднял перед туркменским коллегой вопрос об открытии национальных школ в местах компактного проживания казахского населения.
В тот же день Нурсултан Назарбаев, Владимир Путин и Гурбангулы Бердымухаммедов обсуждали вопросы взаимодействия в транспортно-энергетической сфере.
Об итогах этих переговоров Главы государств рассказали перед церемонией подписания многосторонних документов.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сказал, что удовлетворен результатами встречи. Как завил Глава государства, «согласован документ о строительстве Прикаспийского газопровода. Казахстан всегда был готов предоставлять возможности для транзита нефти и газа и сейчас поддерживает как проект нового газопровода, так и расширение мощностей существующих газотранспортных сетей. У нас был обстоятельный обмен мнениями по каспийской проблематике, который показал, что у всех нас есть желание выйти на согласованные позиции по вопросу правового статуса Каспийского моря. Это касается и проблем сохранения ресурсов моря, и проблем безопасности в регионе», - заявил Н. Назарбаев.
Президент Казахстана отметил необходимость нового уровня сотрудничества для развития транспортных коридоров. Речь идет о строительстве железнодорожной ветки от казахстанской станции Ералиево до города Туркменбаши. Напрашивается и вопрос о строительстве параллельно с железнодорожным маршрутом новой автомобильной дороги. По словам Нурсултана Назарбаева, это позволит создать новый транспортный коридор «Север - Юг», который протянется от России до Ирана и Персидского залива.
Президент подчеркнул, что очень серьезно относится к предложению Г. Бердымухаммедова об участии Казахстана в освоении углеводородов на шельфе в туркменской части Каспийского моря. Он также выразил мнение, что казахстанскому бизнесу будет интересно предложение туркменской стороны об участии в туристических проектах в специальной экономической зоне города Туркменбаши.
Президент России Владимир Путин в своем заявлении для прессы высоко оценил значение состоявшегося саммита с точки зрения глобальной энергетической безопасности. Он отметил прагматичный и конкретный характер достигнутых договоренностей.
По мнению В. Путина, развитие сотрудничества в газовой сфере закономерно потребовало расширения транспортных возможностей наших государств.
Это и было отражено в подготовленных к подписанию документах, которые предусматривают:
1) реконструкцию существующего на каспийском побережье газопровода из Туркменистана через Казахстан в Россию;
2) строительство нового Прикаспийского газопровода;
3) расширение мощностей газопровода Средняя Азия – Центр на узбекском направлении.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов оценил прошедший саммит как начало широкого сотрудничества трех стран в энергетической сфере. Он заявил, что Туркменистан гарантирует поставки газа в тех объемах и в сроки, которые будут согласованы, а также подтвердил готовность Туркменистана обеспечить доступ казахстанских и российских компаний к углеводородным запасам шельфа. По его словам, создана долговременная основа для осуществления совместных проектов в топливно-энергетической отрасли.
Глава Туркменистана поддержал инициативы казахстанского Президента относительно развития сотрудничества в области транспорта, отметив необходимость новых региональных и межрегиональных маршрутов, как по суше, так и на море.
По итогам встречи Нурсултан Назарбаев, Владимир Путин и Гурбангулы Бердымухаммедов подписали два документа - трехстороннюю Совместную Декларацию о строительстве Прикаспийского газопровода, четырехстороннюю (с участием Узбекистана) Совместную Декларацию о развитии газотранспортных мощностей в регионе Центральной Азии. В этих документах даются поручения Правительствам государств о подготовке и подписании соответствующих соглашений к 1 сентября 2007 года.

Первый тезис. Созданы условия для формирования тесного энергетического альянса.
Важнейшим следствием встреч на высшем уровне, по сути, стало формирование практических условий для укрепления тесного энергетического альянса между Казахстаном, Россией и Туркменистаном, направленного на координацию шагов в данной сфере и взаимную привязку друг к другу. Показательно, что трехстороннее сотрудничество может перерасти во взаимодействие четырех стран, принимая во внимание повышенную заинтересованность Узбекистана в совместных проектах по транзиту и добыче сырья.
По всей видимости, Главы государств сошлись на мысли, что координация действий и осуществление крупномасштабных совместных проектов является ключевым фактором успешной защиты собственных национальных интересов и обеспечения долговременной стабильности. Ведь в последнее время энергетическая карта Центральной Азии и Каспия начинает разыгрываться все большим количеством «заинтересованных» игроков, что в состоянии внести долгосрочные элементы неопределенности не только в энергетические, но и межгосударственные политические отношения.
Показательно, что одобренные в течение встреч проекты строительства и расширения газопроводов, как их главного практического результата, демонстрируют сохранение приверженности «традиционным» маршрутам экспорта через территорию России
В связи с этим достигнутые договоренности, в случае их успешного воплощения, в состоянии стать не только экономическим, но и геополитическим инструментом по снижению воздействия негативных внешних составляющих.

Второй тезис. Конкретизирован приоритетный вектор внешней политики Казахстана
Переговоры между Нурсултаном Назарбаевым и Владимиром Путиным еще раз четко обозначили и тенденцию на сохранение приоритетного развития отношений с Россией в качестве главного геополитического и энергетического партнера Казахстана.
По сути, достигнутые договоренности, такие как создание Международного центра по обогащению урана, вероятное участие Казахстана в осуществлении проекта Бургас-Александрополис и другие, обозначают своеобразные рамки поведения, в определенной степени снижающие вероятность активного участия в иных проектах, осуществляемых без участия, но затрагивающих интересы какой-либо из сторон. В этой связи совпадение визита Президента России и Варшавского энергетического форума, носившего выраженную антироссийскую трактовку, не случайно.
Казахстан и Россия, по всей видимости, решили открыто обозначить собственные долгосрочные интересы, прежде всего в энергетической сфере, получить обоюдные гарантии, позволяющие выстраивать эффективный внешнеполитический курс по отношению друг к другу.

PDFПечатьE-mail