Инновационные проекты как инструмент стимулирования международного экономического сотрудничества

размер шрифта: Aa | Aa

В настоящее время много пишется и говорится о необходимости экономической интеграции центральноазиатских стран. Существует достаточно большое количество документов и деклараций по этому поводу. И действительно, на практике реализуется ряд проектов, прежде всего в сфере технической инфраструктуры. Это необходимо и полезно для всех, участвующих в них.

Взаимный товарооборот, напротив, находится на крайне низком уровне, что обусловлено отсутствием конкурентоспособных товаров. Так, доля экспорта Казахстана в 2006 году в Кыргызстан от общего объема экспорта составила 0,7%, в Таджикистан – 0,4%, в Узбекистан – 1% и в Туркменистан – 0,1 %. Заметная доля товарообмена в регионе имеет место только между центральноазиатскими странами и Российской Федерацией. Экономическая ситуация в центральноазиатских странах сильно различается как по количественным, так и по качественным параметрам. Так, например, ВВП на душу населения колеблется в пределах $1-6 тыс. За этими макроэкономическими цифрами кроется ряд существенных различий по многим экономическим вопросам, включая экономическую стратегию и политику.

Известен тот факт, что чем больше различий по основным экономическим показателям, условиям жизни и по политическим структурам, тем, естественно, труднее найти и организовать совместные проекты в сфере производства. Кроме того, слишком большая дифференциация стран легко может привести к дестабилизации общей социальной и политической ситуации. В настоящее время, к примеру, усиливаются миграционные процессы и особенно их нежелательная часть. На примере Европейского союза можно изучить ряд проблем интеграции, возникающих в результате слишком большой степени дифференциации уровней экономического и политического развития. Все центральноазиатские страны, в последнее время и Туркменистан, на разных встречах выражают свою принципиальную политическую волю к углублению интеграционных процессов в Центрально-Азиатском регионе.

Дискуссионным, на наш взгляд, является вопрос, откуда должны исходить основные импульсы для ускорения интеграционного процесса стран, которые только недавно стали национально неза-висимыми. Можно, конечно, надеяться на рыночный механизм, т.е. на своего рода автоматическое действие хозяйствующих субъектов. Это был бы наиболее желаемый, а в долгосрочном плане и эффективный вариант. Однако в связи с актуальной политической спецификой стран, с учетом сложившегося менталитета большинства людей, по нашему мнению, необходимо стимулировать начальные интеграционные процессы сверху. На макроуровне – это нормальный и необходимый процесс, а на микроуровне – далеко не всегда. Но на данный момент, по нашим наблюдениям, другого выхода, чем инициирование интеграционных проектов на микроуровне сверху, нет. Следовательно, речь идет об организации кон-кретных совместных производственных проектов, в реализации которых участвуют фирмы всех заинтересованных центральноазиатских стран. В мире, правда, есть далеко не убедительный опыт эффективности такого «принуди-тельного» варианта. Большинство придуманных «сверху» международных микроэкономических проектов по разным причинам не стали конкурентоспособными, часто они даже не дожили до стадии выпуска какого-либо изделия и прекратили свое существование с большими убытками для налогоплательщиков. Конечно, есть и отдельные успешные проекты, напри-мер, такой известный, как европейский консор-циум АIRBUS.

Для того чтобы централизованно придуманные и организованные проекты имели бы шанс на экономический успех, их надо очень тщательно подготовить. Сюда входят такие вопросы, как своевременное вовлечение инновативных предпринимателей в разработку соответствующих проектов и зарождение кооперативного и соревновательного духа в процессе разработки связанных с ними концепций. Государственные структуры должны участвовать лишь в качестве модератора и ко-финансиста, при этом не вмешиваясь в содержательную сторону проекта.

По каким же направлениям, в каких отраслях следует искать обещающие рыночный успех совместные проекты в сфере производства?

В центральноазиатских странах уже существую-щие производства отличаются обычно тем, что в них недостаточно развитая или изношенная техническая база, обычно отсутствуют конкурентоспособные изделия и инновационные инфраструктуры, с помощью которых можно было бы создать такие продукты. Кроме того, про-изводственный ассортимент отличается традиционностью производимых изделий, т.е. они по критериям потенциальных покупателей, как правило, морально устарели. А для таких изделий рынки сбыта, как правило, уже перенасыщены или уже вообще не существуют. Следовательно, надо найти возможности в сфере инно-вативных изделий. В этой сфере все централь-ноазиатские страны находятся на более или менее низком и более или менее равномерном исходном уровне. Это, конечно, с одной стороны, не очень благоприятный фактор совместного старта, но зато здесь имеет место такое преимущество, как наличие более равных исходных баз. На наш взгляд, в данное время еще есть определенные шансы найти совместные инновационные проекты, по которым пока во всех названных странах отсутствует разно развитая техническая и другие базы.

На что следовало бы обратить внимание при отборе таких совместных инновационных проектов?

Для этого есть хотя бы две центральные пред-посылки:

1) все страны имеют определенный опыт в одной и той же сфере, т.е. должна существовать определенная начальная научная база;

2) потенциальные проекты должны отличаться длительной перспективностью сбыта созданных изделий на внутренних и внешних рынках.

Этим двум условиям в данное время особенно отвечают проекты по созданию технических средств для использования возобновляемых энергоносителей и для мероприятий по энергосбережению. Имеется в виду не использование возобновляемых энергоносителей для энергоснабжения страны (хотя это тоже очень важный народнохозяйственный аспект), а про-изводство соответственного оборудования и материалов для его изготовления, которые можно продавать на разных рынках. Возобновляемые энергоносители, как относительно новая сфера обеспечения стабильного, эффективного и экологического энергоснабжения, отличаются рядом важных преимуществ.

Они:

– в отличие от углеводородов более равномерно распределены по странам. Следовательно, их использование снижает и возможность политических конфликтов из-за ограниченности запасов нефти и газа; – легкодоступны и неисчерпаемы; – чисты, т.е. в процессе превращения первичной энергии в полезную энергию не образуются вредные отходы (продукты сгорания, парниковые газ и т.д.);

– позволяют диверсифицировать энергоснабжение тех стран, которые импортируют большую долю энергоресурсов. Это означает снижение зависимости от импорта энергоресурсов и, следовательно, повышение политической и экономической международной ста-бильности.

Почему нам представляется целесообразной работа именно в этой сфере?

Это объясняется хотя бы тремя причинами.

Во-первых, во всех центральноазиатских странах есть обширный опыт использования клас-сических энергоносителей. Следовательно, имеет место базовый ноу-хау в сфере генерирования и перераспределения энергии, а также использования сложного энергооборудования.

Во-вторых, имеются хорошие природные условия для полевых испытаний новых технических средств. Так, по количеству солнечного излучения и наличию, постоянству и силе ветра регион положительно отличается, например, от европейских условий. Там при значительно менее выгодных природных условиях уже широко используется соответствующая техника. Кроме того, имеет место большая отдаленность населенных пунктов от центральных источников энергоснабжения, особенно в Казахстане и Узбекистане, что создает хорошие предпосылки для установки децентрализованных источников энергоснабжения, базирующихся на возобновляемых энергоносителях.

В-третьих, – и это, на наш взгляд, самый важный момент, – перспективность данной тенденции развития. XXI век будет отличаться интенсивным переструктурированием генерирующих мощностей с целью поэтапного отхода от односторонней зависимости от углеводородных энергоносителей и повышения энергобезопасности и стабильности энергоснабжения.

Под влиянием шокирующих данных о состоянии климата и быстрого роста цен на классические углеводородные энергоносители промыш-ленно ведущие страны и регионы (ЕС, США, Япония и др.), а также быстроразвивающиеся народные хозяйства (Китай, Индия) принимали соответствующие общенациональные программы. Конечно, предвидимый переход от классических энергоносителей к возобновляемым займет длительное время, по разным оценкам, не менее 80-100 лет. Следовательно, речь идет о долгосрочной тенденции или «длинной войне», по Кондратьеву. Многие серьезные ученые уже говорят о «третьей промышленной революции».

Надежное энергоснабжение – элементарный и важный фактор стабильного развития любой страны. Энергетика является базовой отраслью, от эффективной работы которой во многом зависит и развитие народного хозяйства в целом. Специфика энергетики как отрасли народного хозяйства в том, что она требует очень больших капиталовложений, созданные энергетические объекты обычно функционируют не менее 30-40 лет, при этом они оказывают существенное влияние на состояние окружающей среды. Процесс строительства энергетических объектов длится долго. Изменение структуры энергопроизводства – это медленный, длительный процесс, который не позволяет гибко реагировать на меняющуюся ситуацию. Однажды созданную структуру генерирующих и использующих энергию объектов невозможно изменить за короткие сроки.

Технологии, позволяющие использовать возобновляемые энергоносители, в основном прошли стадию исследований и испытаний и перешли в стадию технической зрелости. Не все эти технологии на данный момент являются конку-рентоспособными в сравнении с технологиями использования традиционных источников энергоснабжения. Правда, в использовании энергии ветра в ближайшие пять лет ожидается изме-нение существующей ситуации, т.е. эта техно-

логия скоро сможет развиваться без государственных или других субсидий. Об огромном рыночном потенциале «зеленого» энергоснабжения свидетельствуют данные таблицы 1.

alt

В Германии, например, в данное время работают уже 19 000 ветроустановок, которые вырабатывают около 7% электроэнергии. На предприятиях машиностроения для изготовления данной техники было создано более 100 000 новых рабочих мест, примерно столько же рабочих мест было создано в сфере обслуживания этой техники. В последнее время, кроме того, очень бурно развивается экспорт этих машин. Производители в данное время не поспевают за спросом. Подобная ситуация сложилась в сфере использования солнечной энергии и биомассы. Далее, каждый год в области использования возобновляемых энергоносителей генерируется несколько тысяч изобретений, имеющих, как правило, значение для многих отраслей народного хозяйства. Несмотря на низкий исходный уровень инновационной деятельности в центральноазиатских странах, эта долгосрочность процесса переструктурирования мирового энергетического хозяйства создает принципиально благоприятные условия для успешного участия в активном использовании возникающих здесь огромных рыночных потенциалов. Другими словами, и через 10 или 30 лет можно еще найти привлекательные производственные ниши, так как уже в данное время начался интенсивный процесс по за-нятию этого привлекательного рынка. Для изготовления технических средств по использованию возобновляемых энергоисточников и техники по энергосбережению нужен очень широкий диапазон изделий, что создаст большие возможности для организации про-изводства разнообразного и широкого ассортимента как конечных изделий, так и поставок компонентов для производства конечных продуктов. К нужным для использования этой новой техники изделиям относятся, например, – высокопрочные металлы различного состава; – пластмассы для различных целей; – коробки передач в металлических корпусах высокой прочности;– чистейшие исходные материалы (например,

кремний – для создания микрочипов); – системы дистанционного контроля и управления; – специальные трубы и кабели. Создание новых производств сопровождается появлением новых перспективных рабочих мест, прогрессивными структурными сдвигами народного хозяйства, стабилизацией долгосрочного экономического роста и его диверси-фикацией.

По оценкам экспертов, до 2020 года представленный рынок достигнет объема не менее чем 2200 млрд евро, т.е. по сравнению с данным временем он вырастет в 2,5 раза. Очень важным для центральноазиатских стран преимуществом в производстве возобновляемых энергоносителей является возможность получения международной помощи для ее использования в реализации поставленных задач в рамках Киотского протокола. Как известно, этот протокол предусматривает совместные меры по снижению выброса парниковых газов в атмосферу. Западные фирмы, работающие в странах с более высоким уровнем энергоэф-фективности и меньшим количеством выбрасываемых в атмосферу вредных веществ, заинтересованы в реализации технических мероприятий в таких странах, где те же самые затраты дают более высокий экологический эффект. Ки-отский протокол предусматривает возможность получения финансовой помощи для реализации инновационных проектов, снижающих загрязнение окружающей среды. А финансовые потоки всегда сопровождаются передачей современных ноу-хау. На данный момент европейские фирмы, например, уже заключили более 300 контрактов с индийскими фирмами по налаживанию производства энерготехники, ко-торая позволит в целом снизить объем вредных выбросов.

PDFПечатьE-mail