Энергетическая безопасность - ключевой фактор стабильности международных отношений

размер шрифта: Aa | Aa

Марат Тажин, министр иностранных дел

Современная система международных отношений в условиях обострения глобальной конкуренции, усиления взаимозависимости стран и регионов оказалась менее стабильной и потому более восприимчивой к нарастающим угрозам глобального и регионального характера.

Наряду с поиском эффективного ответа на традиционные и новые вызовы международной ста-бильности и безопасности в новом столетии мно-гократно повысилась значимость обеспечения глобального энергетического баланса. Энергоресурсы имеют критически важное значение для улучшения качества жизни и расширения воз-можностей для всех государств. Поэтому обе-спечение эффективного, надежного и экологически безопасного энергоснабжения по ценам, отражающим фундаментальные принципы рыночной экономики, признается одним из важнейших вызовов для всего мирового сообщества.

Не случайно проблематика энергетической безопасности была главной темой прошлогоднего саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге и получила свое развитие в ходе саммита этого года. Как отмечено в декларации лидеров «восьмерки», принятой в немецком Хайли-гендамме, «для решения проблемы энергетической безопасности потребуется беспрецедентное международное сотрудничество в нескольких областях, включая транспарентность рынков, повышение энергоэффективности, диверсификацию источников энергии, а также разработку и внедрение новых технологий».

Признанием возрастающей роли нашей страны в международном энергодиалоге стало приглашение Президента Нурсултана Назарбаева для участия в петербургском саммите «большой восьмерки». Энергетическая составляющая становится все более весомым аргументом в глобальном геополитическом раскладе. В целях недопущения на-пряженности необходимо добиваться стабильности и безопасности в этой сфере в рамках всеобъемлющего и скоординированного международного подхода.

В последнее время можно наблюдать и определенную смену акцентов в трактовке самого поня-тия энергетической безопасности. Если раньше под энергобезопасностью понималось исключи-тельно стабильное снабжение основных потре-бителей углеводородными ресурсами, то теперь она трактуется значительно шире и включает в себя добычу, транспортировку и продажу на ми-ровых рынках. Соответственно, не только страны-поставщики, но и транзитные государства, потребители, а также транснациональные энергетические корпорации, то есть представители всех звеньев энергетической цепи, должны нести свою долю солидарной ответственности. Казахстан, будучи одним из динамично развивающихся экспортеров энергетических ресурсов, роль которого в перспективе будет неуклонно возрастать, в полной мере осознает свою ответственность в сфере поставок углеводородов на мировой рынок.

Энергетическая безопасность как ключевой фак-тор международной стабильности является од-ним из важнейших политико-экономических при-оритетов Казахстана. Наша страна является важным элементом глобальной энергетической инфраструктуры, поэтому существенная составляющая внешней политики Казахстана направлена на решение задачи обеспечения стабильных и безопасных маршрутов экспорта отечественного углеводородного сырья. В основе нашей энергетической стратегии лежит принцип экономической целесообразности и ми-нимизации техногенного воздействия энергетики на окружающую среду. Мы и в дальнейшем будем придерживаться позиции диверсификации путей транспортировки углеводородов на мировой рынок и максимально эффективного функционирования трубопроводных систем. Залог международной энергетической стабильности не только в сочетании интересов потребителей и поставщиков ресурсов, но и в гармонизации подходов глобальных геополитических игроков, а также транснациональных энергетических корпораций.

Присутствие в нашем нефтегазовом секторе крупнейших энергетических компаний США, Европы, России и Китая выводит задачу экспорта энергоресурсов на уровень широкого международного сотрудничества.

Географическое положение Казахстана обуславливает необходимость строительства сети экспортных трубопроводов через территории сопредельных государств. Эффективное функционирование трубопровода КТК и работа по расширению его мощности, введение в эксплуатацию тысячекилометрового нефтепровода Атасу - Алашанькоу, присоединение Казахстана к проекту Баку - Тбилиси - Джейхан, а также проработка других возможных вариантов являются свиде-тельством интенсивной работы, проводимой Казахстаном по развитию новых экспортных маршрутов, и отражает сбалансированный внешнепо-литический курс нашего государства. Интересы многовекторной энергетической и трубопроводной политики Казахстана определяют направления сотрудничества с нашими ключевыми партнерами – Россией, Китаем, США, странами ЕС и соседями по Центральной Азии. Казахстанско-российское взаимодействие в энергетической сфере динамично развивается в духе традиционного партнерства, на взаимовыгодной и доверительной основе. Следует отметить совместную разработку месторождений на Каспии, а также создание на паритетных началах СП по переработке газа Карачаганакского месторождения на Оренбургском газоперерабатывающем заводе.

Таким образом, Россия получает стабильный источник импортного сырья, а Казахстан – доступ к активам крупного российского энергопредприятия.

Не секрет, что привлекательность Казахстана и Центральной Азии, в том числе для Европейского союза, сегодня во многом определяется наличием в регионе значительных запасов углеводо-родов.

В этом году впервые Евросоюзом была принята среднесрочная региональная стратегия в отношении государств Центральной Азии, где вопросы энергетики и охраны окружающей среды занимают видное место. Отрадно заметить, что при разработке этого документа были учтены предложения Казахстана и других центральноазиат-ских стран. Для нас это стало еще одним доказательством готовности европейской стороны к рав-ноправному диалогу по углублению сотрудничества. Мы, в свою очередь, будем отдавать предпочтение тем странам и компаниям, которые обеспечивают нам равный доступ на европейские рынки.

Казахстан расширяет энергопартнерство с Китаем, и мы отмечаем встречную заинтересованность китайских коллег. У нас огромный потенциал взаимодействия, что подтверждается результатами последних встреч на высшем уровне. Достаточно упомянуть проекты по расширению трубопровода Атасу - Алашанькоу, возведения его второй очереди, а также прокладку магистрального газопровода по территории Казахстана в Китай. Важную роль в процессе интеграции республики в международную энергетическую инфраструктуру сыграло казахстанско-американское сотруд-ничество. Компании из США — первые инвесторы казахстанского нефтегазового комплекса, привнесшие в него новые знания, инновации и технологии. Треть инвестиций, привлеченных в казах-станскую экономику, главным образом в нефтегазовый сектор, – американские. В рамках расширения нашего энергопартнерства определяются перспективы сотрудничества по развитию ядерной энергетики. Наш многолетний плодотворный опыт сотрудничества с США в сфере нераспространения в полной мере этому способствует.

С точки зрения энергетической безопасности важным решением стало участие Казахстана в реализации российской инициативы по созданию под контролем МАГАТЭ Международного центра по обогащению урана. Речь идет о создании инфраструктуры, которая может позволить многим заинтересованным государствам реали-зовать право на недискриминационный и гарантированный доступ к благам атомной энергетики. При этом будет укрепляться и международный режим ядерного нераспространения. Приоритетным направлением внешней политики Казахстана является расширение взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотруд-ничества, в том числе в сфере энергетики. ШОС объединяет крупнейших мировых производителей углеводородов, а также ведущих импортеров энергоресурсов. В связи с этим сторонами обсуждается идея формирования в рамках Шанхайской организации единого энергетического рынка. Важным условием сотрудничества государств-членов ШОС в этом направлении должны стать координация стратегий освоения ресурсов и реализация эффективных транспортных маршрутов. Таким образом, можно с уверенностью заявить, что Казахстан с полной ответственностью относится к своей новой роли в обеспечении между-народной энергетической стабильности и безопасности. Нами активно прорабатываются крупные инфраструктурные проекты, которые позволят диверсифицировать и обеспечить устойчивость каналов поставок энергоресурсов Казахстана на мировые рынки.

В заключение хотел бы призвать руководителей отечественных компаний активнее взаимодействовать с Министерством иностранных дел в продвижении казахстанских интересов за рубежом. МИД, со своей стороны, готов оказать дипломатическое сопровождение вашей экономической деятельности, направленной на укрепле-ние авторитета Казахстана как ответственного и надежного партнера, диверсификацию нашей экономики и повышение ее конкурентоспособности в мире.

PDFПечатьE-mail