Нефтяные доходы бюджета работают на имидж власти

размер шрифта: Aa | Aa

В последние четыре года мировая экономика развивается в условиях так называемого бычьего тренда на рынках сырьевых товаров (commodities): черные и цветные металлы, нефть, природный газ, продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье и удобрения. Мировые цены выросли на все то, что составляет основу казахстанского экспорта, а доля сырьевых товаров составляет более 75 процентов в суммарном стоимостном экспорте.

Очевидно, что общеэкономический рост страны фондируется за счет высокоценовой внешнеэкономической конъюнктуры на мировых товарно-сырьевых рынках, которая генерирует большие объемы внутренних и внешних инвестиций, способствует притоку валюты в страну. В свою очередь подъем в экспортных отраслях, особенно в горнодобывающем секторе, стимулирует рост заказов в машиностроении, металлургии, инфраструктурных проектах, строительстве и, по цепочке, в смежных отраслях. Повышаются заработная плата, реально имеющиеся у населения денежные доходы; с ростом экономики растет и ВВП на душу населения, увеличивая потребительскую активность людей; растут золотовалютные резервы страны. За последние пять лет среднегодовые темпы роста экономики Казахстана составили более 9 процентов.

Что касается нефти и газа, то в последние три года сырая нефть и газовый конденсат - это более 55 процентов в общем стоимостном экспорте. Валютная выручка от углеводородов в 2004 году составила почти 11,5 млрд. долларов США, в 2005 году вывоз нефти из страны принес более 16 млрд., а в текущем году стоит ожидать более 22 млрд. Это объясняется ростом экспортной цены на нефть. Так, в 2005 году экспортная цена составила рекордные 286 долларов, в сравнении с 1997 годом она, таким образом, выросла в 3 раза. По официальным оценкам, ВВП Казахстана на 42 процента формируется за счет нефтяных доходов. Все это говорит о том, что топливно-энергетический комплекс играет серьезнейшую роль в обеспечении роста экономики.

Вместе с тем необходима и качественная диверсификация национального хозяйства Казахстана. Сейчас действует примерно следующая схема экономического роста: большая часть крупных сырьевых активов аккумулируется в транснациональных корпорациях и национальных компаниях, экспортирующих свою продукцию в условиях высоких цен. Происходит улучшение их общих финансовых показателей (увеличение дохода от реализации, рост чистой прибыли и т.д.) и налоговых отчислений в доходную часть республиканского бюджета и Национальный фонд Республики Казахстан.

Из республиканского бюджета денежные средства направляются на социальные проекты: увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий пенсионерам, социальных пособий и т.д.; также часть финансовых средств вливается в национальное хозяйство в виде государственных инвестиций в регионах Казахстана, капитализируются институты развития.

Понятно, что искусственное ограничение деловой активности в ТЭК приведет в целом к снижению положительных макроэкономических настроений в стране. Нельзя забывать, что именно благодаря ТЭК, в большей степени, налогово-бюджетная политика Казахстана в последние четыре года была либеральной и способствовала провластным электоральным предпочтениям. Средний темп роста расходов государственного бюджета опережал темпы роста номинального ВВП. Доходы госбюджета в процентах к ВВП выросли с 17,7 в 1998 году до 23,2 процента в 2004 году. Затраты госбюджета в процентах к ВВП в 2002 году составили 20,9 процента, в 2003 году - 21,1 процента и в 2004 году - 22,4 процента. Доля социального блока в расходах бюджета составляет более 30 процентов. Следует признать, что в последние годы порядка 65-70 процентов нефтяных доходов были распределены через бюджет, и лишь 30-35 процентов их были направлены в Национальный фонд.

Фискальная политика должна быть сбалансированной, поскольку она является потенциальным источником возможного «перегрева» экономики и развития «голландской болезни». О проведении либеральной фискальной политики в Казахстане свидетельствует то, что уровень инфляции в последние годы находится на верхнем пределе прогнозируемого коридора, а в 2005 году несколько превысил его. Инфляция в текущем году также вызывает опасения, в то время как номинальный курс тенге укрепляется довольно быстрыми темпами- 22,4 процента, что требует больших стерилизованных интервенций со стороны Национального банка.

Олжас КУРМАНОВ, главный аналитик департамента анализа и управления рисками АО «Банк ЦентрКредит»

 

1231231111

2017 №5 (84)

4343433

Special issue, 2017

24524

2017 №4 (83)

2017_2_82

2017 №3 (83)

KAZENERGY_2_2017

2017 №2 (81)

17.03.17jpg

2017 №1 (80)

Zhurnal_24.01.17

 2016 №6 (79)    

_29.11.16

2016 №5 (78)     

16.09.16-1

2016 №4 (77)  


27541

16.09.16

2016 №2 (75)

2016 №3 (76)

magazine

174

2015 №6 (73) 2016 №1 (74)
03_70 __04_kazenergy_web
2015 №3 (70) 2015 №4 (71)
01-68 01-69
2015 №1 (68) 2015 №2 (69)
KE_05_66 kazenergy_mag_6
2014 №5 (66)

logo_magazine_4_2

2014 № 3 (64) 2014 № 4 (65)
3
2014. № 1 (62) 2014. № 2 (63)
2013 года. № 6 (61) 2013. Спецвыпуск
2013 года. № 5 (60) 2013. Спецвыпуск

2013 года. № 4 (59) 2013 года. № 3 (58)
2013 года. № 2 (57) 2013 года. № 1 (56)
2012. № 5 (55) Спецвыпуск 2012
2012. № 4 (54) 2012. № 3 (53)
2012. № 2 (52) 2012. № 1 (51)
2011. № 6 (50) 2011. № 5 (49)
старый старый
2011. № 4 (48) 2011. № 2-3 (44-45)
старый старый
2011. № 1 (43)  2010 года. № 5,6 (41,42)
старый старый
2010 года. № 3-4 (39-40) 2010 года. № 2 (37-38)
старый старый
2010 года. № 1 (35-36) 2009 года. № 5 (32-34)
старый старый
2009 года. № 4 (30-31)  2009 года. № 3 (28-29) 
старый старый
2009 года. № 2 (26-27)
2009 года. № 1 (24-25)
2008 года. № 8-9 (23) 2008 года. № 7 (22)
2008 года. № 6 (16) 2008 года. № 4-5 (15)
2008 года. № 2-3 (14) 2008 года. № 1 (13)
2007 Года. № 10-11 (12) 2007 Года. № 8-9 (11)
2007 Года. № 6-7 (10) 2007 Года. № 5 (9)
2007 Года. № 4 (8) 2007 Года. № 2-3
2007 Года. № 1 2006 Года. № 5
2006 Года. № 4 2006 Года. № 3
2006 Года. № 2 2006 Года. № 1