Индийский прорыв

размер шрифта: Aa | Aa

altПо всей видимости, в Центральной Азии постепенно появляется еще один крупный игрок, который в состоянии серьезно повлиять на распределение баланса сил в региональном масштабе уже в обозримой перспективе. Подобные суждения сформировались в результате визита Президента Казахстана в Индию, который многие не без основания называют прорывным.

До недавнего времени Индия фактически занимала второстепенные позиции во внешнеполитической стратегии Казахстана. Доказательством этому были как объективно слабые политические контакты, так и растущий, но крайне низкий объем экономического сотрудничества, в том числе и в инвестиционной сфере.
Однако Индия все чаще позиционирует себя уже не только в качестве регионального актора, но и в качестве державы с глобальными амбициями. Хотя пока что рано ставить стратегический потенциал Индии вровень с теми же ЕС, США и Китаем, но ее влияние и возможности продолжают активно укрепляться. Наряду с этим изменяется и восприятие Индией Казахстана и Центральной Азии через призму своих долгосрочных интересов.
Подобные изменения не могут не учитываться Казахстаном, который активно пытается продолжать выстраивать диверсифицированный внешнеполитический курс.
altВряд ли интересы Индии в Казахстане ограничатся энергетической сферой и сотрудничеством в урановой сфере, которые были четко обозначены в рамках межгосударственных договоренностей. Стратегия Индии в этом смысле гораздо шире, подразумевая комплексное усиление индийского экономического присутствия в Казахстане. В частности, это наглядно показал крупный бизнес-форум, успешно организованный Торгово-промышленной палатой РК в ходе прошедшего визита Нурсултана Назарбаева и выявивший огромный интерес со стороны индийского делового сообщества к развитию экономических связей с республикой. Данные возможности следует полностью использовать. Индия пока что не обременена геополитическими интересами в масштабах региона, которые зачастую являются главным, системообразующим фактором для формирования регионального курса других вовлеченных в него государств. Хотя индийское руководство, безусловно, придает значение геополитике в процессе выстраивания эшелонированных контактов с Казахстаном, тем не менее экономическое сотрудничество будет оставаться в расчете на обозримую перспективу явно выраженным приоритетом. В складывающихся в последнее время правилах международного общежития подобное обстоятельство является важным конкурентным преимуществом. По сути, подчиненность геополитики экономике позволяет реализовывать крупные экономические проекты без оглядки на возможные политические ограничения, которые присущи межгосударственным связям в последнее время. Вполне возможно, что именно это позволит
придать казахстанско-индийскому сотрудничеству достаточный импульс.
Однако вряд ли игра должна вестись «в одни ворота», подразумевая экономическое продвижение Индии в Казахстане без адекватно выверенного отечественного участия в проектах в рамках индийской экономики. Учитывая огромный рынок сбыта, дешевую рабочую силу, неразвитость целого ряда отраслей экономики Индии, казахстанский бизнес может значительно укрепить свои позиции в данном государстве. Главное, что для этого есть политическая воля обоих сторон.
Энергетические договоренности
Визит Президента Н. Назарбаева в Индию привел к безусловному прорыву в энергетическом сотрудничестве между двумя государствами. Стороны показали, насколько большой потенциал имеется для развития совместных проектов в сфере добычи нефти и газа, уранового сырья, их переработки. Заключенные в рамках визита договоренности, без сомнения, имеют долгосрочный эффект.
Уже довольно продолжительное время Индия высказывала интерес в участии в развитии крупных к4азахстанских нефтегазовых месторождений, главным образом в регионе Каспия.
Это обуславливалось, прежде всего, тем, что из-за быстрого экономического развития Индия за последние годы значительно увеличила потребление нефти и газа, однако собственная добыча практически не росла. В частности, в 2007-08 фискальном году собственная добыча сырой нефти в Индии составила 34,76 млн т, в то время как импорт составил более 116 млн т. При этом Индия крайне зависима от Персидского региона и морских поставок, что представляется невыгодным с геополитической точки зрения.
Казахстан может в перспективе стать одним из наиболее заметных альтернативных источников нефти и газа для Индии. Стоит отметить, что подобное сотрудничество имеет не только экономический эффект, но и содействует разрядке в межгосударственных отношениях между Индией и Пакистаном, Индией и Китаем, которые все активней прорабатывают совместные транзитные нефтегазовые маршруты. У Индии уже была пара попыток войти в нефтегазовый сектора Казахстана. Однако переговоры в большинстве случаев заканчивались безрезультатно из-за расхождений в финансовых оценках проектов. Правда, весной 2007 года Mittal Investments выкупила у АО «Лукойл» 50% в Nelson Resources, с доказанными и вероятными запасами в 270 млн баррелей, за $1,155 млрд.
По итогам визита Президента РК, Индия получила возможность непосредственно участвовать в разработке еще одного крупного месторождения. Им стал перспективный нефтегазовый блок «Сатпаев», с прогнозными извлекаемыми ресурсами 253 млн т нефти, Соглашение о чем и подписали Национальная компания «КазМу-найГаз» и индийская ONGС Mittal Energy Ltd.
Формы участия в разработке блока еще до визита были в целом сформулированы во время визита вице-министра нефтяной промышленности Индии в Астану, в рамках которого были достигнуты предварительные договоренности. Однако, при этом Мittal Group согласилось на 25%-ную долю участия, в то время как ONGC Videsh Ltd. (OVL), подразделение для инвестиций за рубежом от государственной индийской нефтегазовой корпорации Oil and Natural Gas Corporation (ONGC), ранее настаивало на увеличении этого пакета до 50%. Тем не менее, Казахстан сохранил за собой 75% проекта, в то время как Индия получила оставшиеся 25%, приняв на себя и обязательства, в связанные с рисками в процессе разведки и добычи нефти на блоке «Сатпаев». Еще одним практическим прорывом можно считать достижение межгосударственных договоренностей в ядерной сфере и области торговли ураном. Учитывая позиции Казахстана в мировой урановой отрасли, для республики выход на индийский рынок несет за собой значительное количество дивидендов, как финансовых, так и политических. Стоит напомнить, что индийский урановый рынок является одним из наиболее перспективных в глобальном масштабе. В частности, до 2020 года в Индии планируется построить 24 атомные станции, а к 2030 году намечено увеличить мощности АЭС до 60 тыс. МВт. При этом собственная добыча урана в Индии незначительна, в то время как по добычи тория она является мировым лидером. Наш журнал уже подробно останавливался на этой теме (см. KAZENERGY, №6 (16), 2008 – статья «Атомная энергетика поможет Индии достичь целей социального и экономического развития»).
Не присоединившись к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) Индия примерно на 30 лет была исключена из полномасштабного международного сотрудничества по ядерной энергетике. Однако в прошлом году, после всесторонних переговоров с Международным агентством по атомной энергии, санкции с Индии были сняты. 6 сентября 2008 года в Вене на пленарном заседании Группы ядерных поставщиков (ГЯП), в которую входит и Казахстан, было принято «Заявление о мирном ядерном сотрудничестве с Индией». Оно в качестве исключения снимает действовавшие ранее экспортно-контрольные ограничения на взаимодействие с Дели в атомной сфере. Что касается Казахстана, то в республике в прошлом году было добыто 8 521 т урана. Для сравнения этот показатель в 2007 году составил 6 637 т урана, что означает прирост за год в размере 28,5%. В наступившем году планируется добыть около 11 900 т урана. Так что экспортный потенциал отечественной урановой отрасли постоянно растет. В рамках визита Президента РК в Индию Индийская ядерно-энергетическая корпорация Nuclear Power Corporation of India Limited (NPCIL) и АО «НАК «Казатомпром» подписали Меморандум о взаимопонимании. По сути, он и положил начало долгосрочному сотрудничеству в этой сфере. 

Редакционная статья