О Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына»

размер шрифта: Aa | Aa
Казахстан – одно из первых государств, столкнувшихся с мировым финансовым кризисом, принял на себя «первую волну» кризиса осенью 2007 года.

Для смягчения последствий ипотечного кризиса в США, повлиявшего на финансовых и строительный сектора казахстанской экономики, правительство Казахстана предприняло ряд мер поддержки данных секторов. Эти меры реализовывались через АО «Фонд устойчивого развития Казына», предоставившего ликвидность в размере $4,5 млрд. банкам второго уровня  для кредитования завершения строительства ипотечного жилья, снижения ставок для малого и среднего бизнеса и рефинансирования инвестиционных проектов.
Еще  один  государственный  холдинг  по  управлению  активами  крупных промышленных предприятий с государственной долей участия – «Холдинг Самрук» осуществлял внедрение принципов корпоративного управления в нацкомпаниях и занимался покупкой стратегических объектов в стране и за рубежом. За 2 года существования он приобрел 50% доли по угольным разрезам ТОО «Богатырь Аксесс Комир», увеличил свою долю в Северо-Каспийском (Кашаганском) проекте и начал сделку по приобретению 51% в АО «Мангистаумунайгаз».
Осознавая длительность мирового финансового кризиса, правительство Казахстана разработало и приняло Стабилизационную программу, призванную смягчить последствия мирового кризиса для казахстанской экономики. Одним из приоритетов стабилизационных мероприятий стало объединение государственных активов и создание Фонда «Самрук- Казына» для дальнейшего развития экономики страны и её ключевых отраслей.
Указ об объединении 13 октября 2008 года подписал Президент РК Нурсултан Назарбаев. Выступая на расширенном заседании правительства, президент отметил,  что,  объединяя активную инвестиционную позицию «Казыны» со стратегическими ресурсами «Самрука», создается «государственная корпорация мирового уровня, которая способна реализовать проекты любых масштабов».
Президентом перед новым Холдингом поставлена задача развивать крупные промышленные проекты и стать локомотивом как регионального, так и общестранового индустриального прорыва, а также стать сердцевиной экономической деятельности Правительства в условиях экономического кризиса.
На реализацию задач, поставленных перед новым Фондом, по поручению Главы государства выделено дополнительные средства в размере
$9 млрд. с Национального фонда.
Фонд «Самрук-Казына» объединил 404 дочерних и зависимых организаций и аффилиированных с ними юридических лиц.
По данным на 1 января, консолидированный уставный капитал ФНБ
«Самрук-Казына» составил около $29 млрд. Фактически Фонд сконцентрировал до 40% ВВП страны. Общая численность занятых в холдинге составляет свыше 260 тыс. человек, в том числе в самой управляющей компании – 205 человек.
Основной целью Фонда «Самрук-Казына» является управление пакетами акций дочерних компаний для максимизации их долгосрочной ценности.
Фонд «Самрук-Казына» имеет 3 направления деятельности:
1) производственная и инвестиционная деятельность;
2) стабилизация экономики и финансовой системы;
3) совершенствование системы корпоративного управления.
При этом инвестиционно-производственная деятельность осуществляется дочерними компаниями, а сама управляющая компания, исполняя функции активного акционера через Советы директоров дочерних компаний, не занимается этим напрямую.
На  сегодня  Фонд  объединяет  компании,  которые  присутствуют  во всех приоритетных секторах экономики. Наиболее крупные из них: АО
«КазМунайГаз», АО «Казахстан темир жолы» (железная дорога), АО
«Казахтелеком», АО «Казпочта», АО «Эйр Астана» (национальный авиаперевозчик), АО «KEGOC» (национальный оператор по управлению электрическими сетями), АО «Казатомпром», АО «Банк развития Казахстана».
Второе крупное направление деятельности – реализация стабилизационных мер. Основной целью деятельности Фонда в данном направлении является улучшение финансового состояния банковского сектора, поддержка малого и среднего бизнеса, стабилизация ситуации на рынке недвижимости и кредитование наиболее крупных инфраструктурных проектов.
В рамках стабилизационных мероприятий Фонд «Самрук-Казына» направил до $4 млрд. на приобретение долей в четырех системообразующих банках страны.
На финансирование строительных работ в свыше 120 жилых комплексах с участием порядка 15 тыс. дольщиков Фонд направляет $5 млрд. Еще $1 млрд. осуществлено фондирование 12 банков, которые в свою очередь направляют средства на финансирование проектов малого и среднего бизнеса (МСБ). По итогам 2008 года в рамках мер поддержки малого и среднего бизнеса через банки второго уровня освоено почти
$1,5 млрд. и профинансировано около 5 тыс. проектов.
Первый месяц реализации программы поддержки МСБ – март 2009 года
– завершился заключением свыше 800 договоров на финансирование проектов на общую сумму свыше 22,5 млрд. тенге.
Кроме того, Фонд «Самрук-Казына» выделил 15 млрд. тенге собственных средств на льготное кредитование студентов, осуществляемое через АО «Альянс банк», в капитал которого ФНБ вошел в феврале текущего года. Порядка 30 тыс. студентов могут воспользоваться льготным кредитом (9% годовых, 5-летние каникулы, гарантия со стороны Финансового центра Министерства образования и науки) для оплаты своей учебы.