Нефтегазовое сотрудничество между Казахстаном и Китаем

размер шрифта: Aa | Aa

altАртем  Устименко

КИТАЙ В ТЕЧЕНИЕ ПОСЛЕДНИХ НЕСКОЛЬКИХ ЛЕТ ЗАНЯЛ МЕСТО ОДНОГО ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПАРТНЕРОВ КАЗАХСТАНА В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. ГОСУДАРСТВА РЕАЛИЗОВАЛИ КРУПНЫЕ СОВМЕСТНЫЕ ПРОЕКТЫ, А КИТАЙСКИЕ ИНВЕСТИЦИИ В НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР КАЗАХСТАНА СТАЛИ ОДНИМИ ИЗ КРУПНЕЙШИХ И ЗНАЧИМЫХ. В ДОЛГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ, КАЗАХСТАН И КИТАЙ, БЕЗУСЛОВНО, ЕЩЕ БОЛЬШЕ УКРЕПЯТ ДВУСТОРОННИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СВЯЗИ.

Развитие двусторонних отношений между Казахстаном и Китаем в сфере энергетики объективно носит взаимовыгодный характер. Именно это позволило в значительно более ускоренном темпе обеспечить  вывод сотрудничества на практическую направленность, к примеру, по сравнению с российско- китайскими нефтегазовыми договоренностями.
Главный импульс двусторонним энергетическим отношениям был положен подписанием  24 сентября 1997 года межправительственного   Соглашения о сотрудничестве  в области нефти и газа, а также Генерального соглашения между Министерством энергетики и минеральных  ресурсов  Республики Казахстан и Китайской национальной нефтегазовой  корпорацией  (СNРС) о проектах разработки  месторождений в Казахстане и строительства нефтепровода  из Казахстана  в Китай. Достигнутые договоренности позволили реализовать ряд совместных проектов с участием обеих сторон, отвечающих интересам обоих государств.
Уже через несколько лет после этого достигнутый объем инвестиций в казахстанскую нефтегазовую отрасль позволил рассматривать Китай в качестве одного из лидеров по данному показателю.
В то же время со стороны Казахстана укрепилось  восприятие  Китая в  качестве крупнейшего  потенциального рынка сбыта отечественного  углеводородного сырья, что вызвало соответствующий  сдвиг в осуществлении внешней энергетической политики государства. Ориентируясь на осуществление диверсифицированной энергетической политики, Казахстан через развитие сотрудничества   с  Китаем сформировал ведущее альтернативное направление экспорта, с перспективой выхода на энергетический рынок АТР. Это происходит наряду с углублением общего двустороннего экономического сотрудничества.
В частности, Китай занимает четвертое место в списке торговых партнеров Казахстана  – доля КНР во внешней торговле Казахстана составляет свыше 10%. Казахстан  является  вторым среди стран СНГ (после России) торговым партнером  Китая. По данным таможенной  статистики  КНР, в 2008 году объем взаимной торговли составил $17,55 млрд., что представляет собой рост на 26,5% по сравнению с 2007 годом.

Взаимный интерес
Взаимный интерес имеет под собой достаточно вескую основу. Важно то, что фокус двух стран друг на друга будет сохранять  приоритетность  и вряд ли подвергнется видимой коррекции из-за экономического кризиса.
 
Благодаря обширным углеводородным ресурсам на шельфе Каспия, Казахстан планирует  производить  до  110 млн. тонн нефти в год в течение 25-30 лет, начиная с 2015 года. Для сравнения, в прошлом году было добыто около 67 млн. тонн нефти и газового конденсата, а в 2001 году – только 40,1 млн. тонн. К 2017-18 годам Казахстан планирует войти в число 10 стран – крупнейших экспортеров  углеводородов,  при этом республика с полной ответственностью относится к обеспечению международной энергетической стабильности и безопасности.
Ожидается, что более половины этого объема будет поступать с блока Кашаган в Северно-Каспийской зоне, общие запасы которого оцениваются в более 1,7 млрд. тонн нефти. Кроме того, месторождения на Северном Каспии содержат большие объемы газа, которые могут поднять добычу газа на ряде из них до уровня, сопоставимого с Карачаганакским месторождением, самым большим месторождением газа в Казахстане. Это  обуславливает  значительный экспортный потенциал республики в расчете на перспективу. Несмотря на влияние глобального экономического  кризиса, Китай остается одним из крупнейших импортеров нефти в мире, а также ее крупным производителем.  Быстрое экономическое развитие вызвало стойкую тенденцию увеличения  потребления  всех типов энергоресурсов,  прежде всего нефти, которая в обозримой перспективе будет только увеличиваться.
По данным  Китайского  общества  нефтехимической промышленности,   в минувшем году, по сравнению с 2007 годом, потребление  сырой нефти в Китае составило 365 млн. тонн, увеличившись на 5,8% со снижением темпов роста на 1,5 процентного пункта. Было импортировано 179 млн. тонн нефти – прирост на 9,6%, а зависимость страны от импорта нефти выросла на 1,79 процентного пункта и составила 48%. Данные мониторинга, опубликованные  Госкомитетом по делам развития и реформ КНР, свидетельствуют о том, что добыча нефти в стране за январь-февраль 2008 года составила 30,27 млн. тонн, снизившись на 1,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а  также было импортировано  24,55 млн. тонн нефти, что на 13% меньше, в то время как за аналогичный период минувшего года был зарегистрирован рост на 9,5%. Добыча природного газа в стране составила 14,2 млрд. куб. м, что представляет собой рост на 5,1% по сравнению с первыми двумя месяцами прошлого года.
Уже к 2020 году Китай в состоянии стать крупнейшим импортером нефти в мире, особенно в случае сохранения крайне высоких темпов экономического роста, наблюдавшихся до текущего года. К этому времени потребность китайской экономик в нефти может достигнуть 450-500 млн. тонн. По всей видимости, наблюдаемое сейчас падение темпов экономического роста в связи с влиянием глобального экономического кризиса, а также сокращение импорта углеводородного сырья являются временным явлением.

Китайские нефтегазовые инвестиции в Казахстане
В   подобной ситуации, безусловно, перед Китаем стоит стратегическая дилемма по обеспечению собственной энергетической  безопасности.  В течение многих лет фактически единственным крупным источником импорта сырой нефти являлся Персидский залив, который подвержен целому комплексу геополитических  факторов и  рисков безопасности. Именно поэтому Китай активно закрепляется на других рынках добычи сырой нефти, таких как Венесуэла, Ангола, Судан.
Однако   преимущества Казахстана очевидны, и главным из них является возможность осуществления двусторонней нефтяной торговли напрямую, «без посредников», как оно происходит в других случаях.
На данный момент в  Казахстане  в нефтедобыче  активно участвуют такие китайские компании, как CNPC, SINOPEC  и CITIC. Ожидаемое  подписание соглашения по передаче китайской стороне 49% акций АО «МангистауМунайГаз», одного из ведущих производителей  нефти и природного газа Казахстана, которому принадлежит 36 нефтегазовых месторождений и   Павлодарский нефтехимический завод (ПНХЗ),  позволит  значительно увеличить задействование китайского капитала в казахстанской нефтегазовой отрасли .
Первой  среди  китайских инвесторов, пришедших  в Казахстан,  стала СNРС, которой в 1997 году было продано 60,3% акций АО «АктобеМунайГаз». После этой сделки казахстанская компания  была преобразована  в СП
«СNРС-АктобеМунайГаз», а в мае 2003 года китайской  стороне был продан оставшийся госпакет акций этой компании, разрабатывающий месторождения Жанажол и Кенкияк.
В апреле 2004 года Sinopec Group купила американскую  компанию Fioc (First  International Oil   Сompany), владеющую несколькими блоками на Северном  месторождении.  Далее, СNРС за $4,2 млрд. купила канадскую PetroKazakhstan. В декабре 2006 года китайская СITIC  Group  приобрела компанию Nations Energy и ее казахстанский  актив «КаражанбасМунай», разрабатывающую Каражанбасское месторождение с доказанным запасами около 400 млн. тонн.
Уже сейчас объем нефти, добываемый в  Казахстане  с  участием китайских компаний, составляет порядка 20 млн. тонн из общего уровня добычи 67 млн. тонн, из них чисто китайская доля составляет около 13 млн.  тонн.
Таким образом, представительство китайского нефтегазового бизнеса в республике значительно укрепилось и, по всей видимости, на инвестиционную заинтересованность  Китая в  энергетических активах Казахстана вряд ли повлияет глобальный экономический кризис.

Трубопроводные проекты
 На сегодняшний день одним из крупнейших реализованных   совместных проектов  стало строительство нефтепровода «Атасу-Алашанькоу». По сути, сдача его первой очереди мощностью 10 млн.  т в строй три года назад  позволила сформировать  прямой  маршрут экспорта казахстанского нефтегазового сырья в Китая. Кроме того, нефтепровод также позволяет задействовать транзитный потенциал Казахстана для транспортировки в Китай российской   нефти.
По статистическим данным, в течение 2008 года по данному  нефтепроводу было транспортировано 6 млн. тонн сырой нефти, что представляет собой рост на 25,9% по сравнению с аналогичным периодом  2007 года. Таким образом, общий объем поставок сырой нефти по этой магистральной системе из Казахстана в Китай с июля 2006 года, когда он был сдан в коммерческую эксплуатацию, достиг 12,54 млн. тонн. Увеличение экспорта до эксплуатационных показателей ожидается с завершением строительства ветки Кенкияк - Кумколь, которое запланировано  на конец 2009 года. В августе 2008 года во время визита Председателя КНР Ху Цзиньтао в Казахстан было подписано соглашение  о расширении  нефтепровода «Атасу-Алашанькоу» путем строительства его второй очереди. Мощность нефтепровода будет увеличена с существующих 10 млн. тонн до 20 млн. тонн нефти.
Наряду с  этим был инициирован  и международный газовый трубопровод Туркменистан-Китай  с участием  Казахстана.  В середине  2007 года был дан старт практической  реализации этого проекта по территории четырех государств  (Туркменистан, Узбекистан, Казахстан и Китай) общей протяженностью 7 тыс. км.
В ноябре 2007 года в Астане между АО НК «КазМунайГаз» и CNPC подписано соглашение  об основных принципах строительства и эксплуатации казахстанской части газопровода Казахстан- Китай, который будет реализован в два этапа. Первый участок газопровода – от границы Узбекистана и Казахстана до границы Казахстана и КНР пропускной способностью 40 млрд. куб. м в год и протяженностью 1333 км. Строительство второго   участка  – «Бейнеу-Шымкент», мощностью  10 млрд. куб м в год и протяженностью 1480 км будет реализовано, когда экономическая  оценка покажет  его обоснованность. В настоящий момент этот проект активно реализуется.
В результате реализации этих проектов уже к 2010-12 годам будет сформирован устойчивый трубопроводный «мост» между Казахстаном и Китаем. Как следствие, китайское направление экспорта нефти значительно увеличит свою значимость в общей системе казахстанских энергетических приоритетов, создав сбалансированный  альтернативный вариант традиционному европейскому направлению.