Перспективы сотрудничества Министерства образования и науки с предприятиями нефтегазовой отрасли РК

размер шрифта: Aa | Aa
15.10.2007 00:04

Министерство образования и науки - это 3 млн. школьников и 750 тыс. студентов, 500 тыс. студентов профессинально-технических школ и 20 тыс. учителей. В 2006 году Казахстан достиг 4% расходов от ВВП на образование, и по этим цифрам мы догнали такие страны, как Португалия, Словакия, Венгрия и т.д. Как и 15 лет назад, высокое качество образования является одним из основных конкурентоспособных преимуществ. Именно поэтому в своем Послании Президент Казахстана отметил, что образование и наука являются ключевыми элементами стратегии для вхождения нашей страны в число наиболее конкурентоспособных стран мира.


В мае этого года Нурсултан Назарбаев выступил перед студентами и педагогическим коллективом Евразийского университета им. Гумилева. В своей лекции, которая транслировалась на 26 университетов страны, он выделил четыре основных пункта дальнейшего развития образования и науки. Президент подчеркнул важность науки, среднего профессионального и высшего образования для развития экономики страны, отметил, что государство планирует увеличить свои расходы на науку в 25 раз к 2012 году. К этому периоду сумма составит 350 млрд. тенге (сегодня Казахстан тратит на науку около 0,2 % от ВВП). Казахстану необходимы элитные университеты, которые могли бы стать центрами качественного образования и мощным научно-исследовательским и творческим комплексом, тесно связанным с индустрией. Также он обратил внимание на развитие критических технологий, связанных с электроснабжением и созданием альтернативных источников энергии.

Наука и подготовка кадров
Система принятия решений по науке, поддержанная Президентом страны, делится на 3 части: приоритеты, программы, проекты. Что касается первого пункта, то созданная высшая научная комиссия при премьер-министре страны станет определять приоритеты развития науки и принимать решения. На уровне программ Министерство образования и науки вместе с отраслевыми министерствами будут принимать отраслевые программы. А на уровне проектов Комитет по науке и Фонд науки профинансируют проекты опытной конструкции разработок.
Высшая научная комиссия будет состоять из 30 человек. В нее войдут государственные чиновники во главе с премьер-министром, научное сообщество и представители национальных компаний и крупного бизнеса. Необходимо отметить, что мы рекомендуем только те компании, которые тратят более миллиарда тенге в год на научные исследования. Сегодня мы предлагаем пять основных приоритетов в науке:
1. Информационно-космические технологии.
2. Нанотехнологии и новые материалы.
3. Биотехнологии.
4. Ядерные технологии и технологии влиятельной энергетики.
5. Новые технологии для горной металлургии и связанных с ней сервисных отраслей.
Два из пяти приоритетов напрямую связаны с нефтегазовым сектором.
Из пяти приоритетов будут вырастать пятнадцать критических технологий. Мы идем по правильному пути. Институт РАНД в США объявил о своих шестнадцати критических технологиях. В данный момент основная академия наук США по нашему заказу проводит научный аудит, и в ближайшее время мы организуем большую конференцию с участием всех ученых страны, чтобы заслушать этот аудит. Для обсуждения вопросов, кроме казахстанских специалистов, приглашены американские и российские ученые. По приоритетам будет создано пять научных лабораторий национального уровня: по нанотехнологиям - в Алматы, по биотехнологиям - в Астане к 2008 году, по ядерным технологиям - в Курчатове и Алматы, по космическим технологиям - на Байконуре. По каждой из 15 критических технологий будут открыты технические лаборатории инжинирингового типа. Как отдельный институт будет сформирован Фонд науки. Планируется разделить проекты на три части:
1 – проекты стоимостью до 5 млн. тенге;
2 – проекты стоимостью до 25 млн. тенге при участии бизнеса (30%);
3 – проекты стоимостью в 50 млн. тенге при софинансировании частного сектора (50%).
Министерством образования и науки РК разрабатываются Программа альтернативной возобновляемой энергетики и Программа развития новых технологий для углеводородной и горнометаллургической промышленности.
По первой программе проведена презентация в КМГ. Дискуссия еще идет. Однако у нас есть еще несколько месяцев для того, чтобы определить точки соприкосновения интересов с частным бизнесом, с национальными компаниями. В качестве примера можно взять опыт Финляндии. Из 5 млрд. евро, которые тратит эта страна на научные исследования, большую часть денег выделяет компания Nokia. Сможет ли КМГ стать казахстанской Nokia, а значит, не только финансировать, но и добиться признания отечественных научных разработок на мировом уровне? Этот вопрос сейчас актуален. Результаты проведенного анализа показали, что в стране на сегодняшний день 20 тыс. ученых. За последние 7 лет расходы на науку увеличены в 7 раз, что составляет $100 млн. Тем не менее реальных результатов нет. В чем дело? По данным министерства, государство от общей суммы денег на развитие науки выделяет 21% на фундаментальные исследования, 71% приходится на прикладные исследования, 8% - на конструкторские разработки. Исследования учеными проводятся, но многие готовые работы лежат мертвым грузом в библиотеках, в архивах и не дают реальных результатов. Именно по этой причине решено создать Фонд науки. Предполагается, что к 2012 году 25% от всех государственных расходов станут направляться на прикладные исследования. Если этого не произойдет и не будет связи науки с национальными компаниями и частным бизнесом, то неважно, сколько государство затратит денег, так как любые разработки останутся лежать мертвым грузом либо уйдут за рубеж, где крупные компании начнут снимать сливки.
Подготовка кадров требует внимания именно нефтяных компаний. Сегодня сложилась пропорция: если количество студентов в высших учебных заведениях нашей страны составляет 750 тыс., то количество студентов профессиональных технических школ - лишь 500 тыс. Таким образом, на одного специалиста, имеющего профессиональное образование, приходится по 1,5 студента, а на одного рабочего – по 1,5 менеджера. И если мы эту пирамиду не перевернем, то нам придется восполнять дефицит кадров за счет привлечения рабочей силы из-за рубежа. Эта ситуация для нас неприемлема, и мы сейчас стараемся ее изменить. Государством создаются 5 межрегиональных центров по подготовке и переподготовке кадров. Первый будет создан в Атырау. Министерство образования и науки проводит активные консультации с компаниями горнометаллургического сектора. Есть необходимость четко разграничить ответственность государства в лице центральных местных органов и частного сектора. Нужно определиться, за чей счет и для кого мы готовим профессиональных технических работников. Раньше большая часть профессионально-технических школ была закреплена за предприятиями. Сегодня многие из этих школ в свободном плавании, они не имеют современного оборудования и готовят специалистов по старинке. И, соответственно, когда идет конкурс на замещение вакантных должностей, наши ребята не могут составить конкуренцию, потому что не соответствуют требованиям, которые предъявляют международные организации. Тем не менее есть уже положительные примеры. В Павлодарской, Восточно-Казахстанской областях частные компании курируют несколько профессионально-технических школ для того, чтобы студенты могли дальше работать на их предприятиях. Политика министерства такова, что необходимо в ближайшее время создать сразу несколько межрегиональных центров подготовки кадров. Это центр подготовки кадров и обслуживания труда для топливно-энергетической отрасли в Павлодаре, межрегиональный и профессиональный центр подготовки кадров технического и обслуживающего труда для нефтегазового сектора в Атырау (ежегодно будет принимать по 700 человек). Компании уже согласны предоставить оборудование для подготовки высококвалифицированных специалистов. В этом году будет проведен конкурс на его монтаж. Обсуждается вопрос о создании центра подготовки кадров в области нефти и нефтехимии в Шымкенте. Партнерами для открытия центра профессионально-технической подготовки в Актау являются руководство Мангистауской области, Фонд Н. Назарбаева и Норвежский фонд РКК. Этой осенью в Норвегии казахстанцы проходят обучение по трем специальностям – сварщики-монтажники металлоконструкций, металлопроводов, мастера производственного обучения и инструкторы. По итогам им будет выдан сертификат.
В 2006 году на получение высшего образования выделено 790 государственных грантов. Основными университетами, где готовятся кадры, остаются Казахский национальный технический университет имени Сатпаева, Атырауский институт нефти и газа, Восточно-Казахстанский технический университет, Карагандинский государственный технический университет и другие. По сравнению с 2005 годом количество грантов увеличилось на 80%. Есть и новые проекты. Одним из примеров международного сотрудничества является Казахстанско-Британский университет. Сейчас КБТУ внедряет экспериментальную программу по подготовке специалистов в нефтегазовой отрасли. В Астане в следующем году будет открыт новый университет. По плану намечено: в январе разработать его стратегию; в марте провести набор преподавателей; в апреле продолжить строительство корпусов; в мае разработать образовательные программы; в июне утвердить концепции инжинирингового парка; в июле провести прием абитуриентов и в августе - набор в магистратуру. Студенты этого нового элитного университета будут обучаться по обязательной программе в вузах других стран. Так как строительство корпусов планируется на несколько лет, чтобы не останавливать учебный процесс, студенты часть семестров проведут за рубежом.
Президентской стипендии «Болашак», которая существует с 1993 года и не имеет аналогов на территории СНГ, удостоены около 2 тыс. студентов. Государство в самый трудный момент отправляло и продолжает отправлять лучших студентов за рубеж. По нефтяным специальностям у нас уже подготовлено более 150 специалистов, 138 - по недрам, нефти и газу, 12 человек - по трубопроводам и эксплуатации газонефтепроводов и т.д.
Еще 15 лет назад Казахстан узнавали по такому бренду, как Тенгиз - Карачаганак. Сегодня словосочетание «Курмангазы Петролеум» не требует перевода на другие языки, оно понятно, как слово «спутник». Сегодня стране нужны большие проекты в сфере образования для того, чтобы Казахстан узнавали на интеллектуальной карте мира так же, как узнают его сегодня на карте нефтяной.

PDFПечатьE-mail