Инвестиционные возможности в РК

размер шрифта: Aa | Aa
17.10.2007 00:13
Несмотря на продолжающийся рост цен на нефть и природный газ, спрос на них в мире продолжает повышаться и в следующие 25 лет увеличится более чем на треть. Основным двигателем на рынке потребления нефти и газа  будут страны Азии, где проживает большая часть населения земного шара. В первую очередь это две страны - Индия и Китай с населением более 1,5 млрд. человек, а также другие страны региона, где даже небольшая по территории Индонезия имеет гораздо большее население, чем Россия.
Нефтяная компания «Лукойл» рассматривает инвестиционные возможности в Казахстане, и мы собираемся  использовать их. «Лукойл», как крупнейшая российская компания, постоянно старается расширять свою сырьевую базу несмотря на то, что по запасам нефти среди частных компаний мира она является самой крупной.  Мы смотрим также на диверсификацию своего портфеля по газовой отрасли. «Лукойл» - единственная российская компания нефтегазового сектора, которая давно работает по добыче и разведке во многих странах мира. На стадии подписания - два контракта в Венесуэле. Подписан контракт по геолого-раведочным работам с последующей добычей в  офшорной зоне недалеко от государства Кот-дивуар. Ведутся активные переговоры со многими странами Африки.
Однако на сегодняшний момент основная активность компании за рубежом приходится на Республику Казахстан, где мы начали работать с 1995 года в Кумкольском проекте, и с тех пор существенно нарастили объемы добычи. В этом году они предполагаются  на уровне около 6 млн. т, что составляет 10% всей добычи в Казахстане. Инвестиции за этот период превысили $4 млрд. Из 13 проектов  «Лукойла» 8 приходится на НК «КазМунайГаз». Это можно назвать стратегическим партнерством, и «Лукойл» планирует  вовлечение КМГ, как своего партнера, в часть зарубежных проектов, в которые российская компания планирует войти.
Некоторые уроки, которые извлечены за последние годы в Казахстане, состоят в том, что  условия игры определены при разных сценариях. Первоначально, после распада Советского Союза в 1993 году, когда был заключен контракт по Тенгизскому проекту, и в последующем, в 90-х годах, исходили из цены на нефть, которая была тогда ниже $10 за баррель. Сейчас, когда цены на нефть бьют рекорды и появляется довольно много дополнительных средств, у компаний возникает непреодолимое желание сместить баланс.
Это связано с тем, что нефтяные компании якобы получают сверхдоходы. Высказываются идеи об изменении контрактных условий для всех компаний, которые уже работают в Казахстане, и для тех, кто только рассматривает свой вход в нефтяную отрасль республики. Среди аргументов и пример России, где экспортная пошлина уже превысила $200 на тонну. Для инвесторов основное значение имеет стабильность контрактов,    которая гарантирована и законодательством, и лично Президентом РК. 
В Казахстане в контрактах, которые были заключены, предусмотрены механизмы сверхприбыли. Пример - проект «Тургай Петролеум» на месторождении Кумколь, где сейчас эффективная ставка налога составляет более 85%. Это все суммарно выраженные налоги: корпоративный налог, налог на сверхприбыль и налог на дивиденды. Идет эффективный раздел между государствами и компаниями. Механизм уже существует и экстренных мер предпринимать не стоит.

Что касается новых контрактов, то проводились многочисленные исследования о том, что новое законодательство позволяет работать компаниям. По новому законодательству ни один контракт не был заключен в сторону улучшения. Пока условия делают нас неконкурентоспособными. Все компании пытаются застолбить участки, но будут ли двигаться дальше или станут ждать дальнейших изменений?
Первый урок, который «Лукойл» извлек на шельфе в рамках освоения Каспия, - это абсолютная устарелость Закона Республики Казахстан по госзакупкам. В то время никто не принимал во внимания того фактора, что на шельфе по государственной программе освоения Каспия все риски и затраты на стадии геологоразведочного периода несет иностранный инвестор. Закон в полной мере относится к иностранному инвестору, который вкладывает 100% инвестиций и имеет 100% риска.  Существующее положение закона приводит к затягиванию работ.
Уже есть законодательные инициативы, какие-то изменения вносили в этот закон, но, к сожалению, по нашему мнению, они абсолютно недостаточны и нуждаются в очень большой доработке. Сейчас у нефтяников много денег, и они не прочь спонсировать и выделять средства на благотворительность, но нет законодательного стимула, чтобы средства, выделяемые по инициативе компании на социальные проекты, уменьшали налоговую базу. Налоговыми органами эта сумма никак не рассматривается. Корпоративным налогом облагается вся выручка, несмотря на благотворительность. Если бы у компаний был стимул, они увеличили  бы ассигнования на благотворительность.
Чтобы поддерживать баланс государственно-частном партнерства, в работе с инвесторами  государством создан Совет иностранных инвесторов при Президенте РК. Дважды в год проводятся встречи, обсуждаются насущные вопросы. Создан ряд групп, при совете одной из них действует группа по нефти и газу, которой проделано много работы, в том числе выслушиваются доклады иностранных инвесторов, происходит живой обмен мнениями. Это форум, на котором государство может услышать иностранного инвестора.
Другим органом, который был создан в ноябре прошлого года, является ассоциация Kazenergy. «Лукойл» практически не раздумывая, вошел в состав этой организации, потому что мы видим большой потенциал в части общения и доведения мнения работающих здесь компаний до госорганов РК. Цель нефтегазовых компаний - зарабатывать прибыль для своих акционеров, но в то же время  максимально содействовать повышению благосостояния народа той страны, в которой мы работаем. Это две задачи, и непреложный факт в том, что ассоциация ставит целью создание необходимой базы для взаимодействия предприятий нефтегазового сектора с госорганами. Здесь - огромная перспектива, и может стать так, что инвестиционный климат в Казахстане станет еще более благоприятным для инвесторов, а рейтинг страны - самым высоким.
Амбициозные задачи стоят и перед государством:  вступление в следующем году в ВТО, вход в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Компания «Лукойл» собирается максимально содействовать этому, к чему призываем и другие компании.
PDFПечатьE-mail