Подготовка кадров: внедряя новые подходы

размер шрифта: Aa | Aa
13.07.2009 16:42
Нугманов А., сопредседатель координационного Совета по образованию подготовке кадров Ассоциации KazEnergy
– Господин Нугманов, как мы знаем, буквально несколько недель назад, Вы были избраны на должность Сопредседателя Коорди­национного Совета по образованию и подготовке кадров Ассо­циации «KazEnergy». Поздравляем Вас с назначением. Не могли бы Вы, вкратце озвучить основные цели и задачи Совета?
– Мы полагаем, что роль Координационного Совета по образованию и подготовке кадров должна быть серьезным образом пересмотрена. Применив за последние 10 лет накопленный опыт, предложить инно­вационные решения в сфере подготовки и переподготовки персонала нефтегазовой и энергетической отраслях.
Концептуально наш Координационный Совет имеет все шансы стать междисциплинарной и межведомственной площадкой для пробужде­ния интеллектуального потенциала, направленного на реализацию уже широко обсуждаемых предложений, выдвинутых Президентом страны и закрепленных в реализуемой Госпрограмме развития технического и профессионального образования на 2008-2012 годы. Мы надеемся на активное участие всех членов Ассоциации «KazEnergy» в обсуждении проблем, связанных с подготовкой и переподготовкой че­ловеческого капитала в нефтегазовой и иных отраслях.

– Если речь зашла о комплексном подходе к решению «кадрового вопроса», поделитесь своей точкой зрения на состояние систе­мы образования и кадровой системы в РК в целом.
– Не вдаваясь в детали, скажем так: «Совершенству нет предела». И, хорошо уже то, что мы начинаем совместную творческую работу в рус­ле переосмысления и выработки новых подходов к сверхактуальной на сегодняшний день тематике. При этом в фокусе нашего внимания должны оказаться проблемы борьбы с безработицей, переобучением кадров, замещения иностранной рабочей силы, вопросы оплаты труда.

– Мы сейчас говорим о новом стратегическом подходе к рефор­мированию образовательной системы в области подготовки рабочих кадров и специалистов технического и профессиональ­ного образования?
– Да, совершенно очевидно, что мы должны говорить о новой стратегии, а не о продолжении старых веяний, которые изжили себя и вызывают справедливые нарекания в обществе.
Вкратце, речь идет о стратегии взаимных обязательств, взаимного по­нимания между самим работником и учебным заведением, которое во­влечено в повышение его же квалификации, и условно говоря, тем кон­кретным предприятием – независимо от формы собственности, региона и так далее – где он предполагает трудиться.

– На прошлой неделе, в Мажилисе Республики Казахстан прош­ли парламентские слушания «О Законодательном обеспечении реализации Государственной программы технического и про­фессионального образования в РК» - Ваши впечатления от по­ставленных делегатами вопросов и предложенных инициатив?
– Скажем так, что отчетную часть отдельных представителей местных исполнительных органов, можно было бы смело опустить. С другой стороны, мне кажется, что за последнее время, редкие парла­ментские слушания привлекали такое обостренное внимание – свобод­ных мест в зале практически не было. Замечательно, что у депутатов нашлось время внимательно выслушать отдельных представителей самой системы профессионально-технического образования. Я уверен, что депутаты, почерпнули для себя много полезного. Иначе как недоразумением нельзя объяснить отсутствие в столь важ­ном мероприятии представителей крупных предприятий – работодате­лей, и самих представителей МТСЗН, что, по всей видимости, связано с последними кадровыми перестановками в данном ведомстве. Мы полагаем, что эта ситуация будет поправлена на следующих слу­шаниях, которые ориентировочно могут состояться в июне – учитывая важность обсуждаемой проблематики.
В целом, слушания, безусловно, заложили позитивную основу для углу­бления и уточнения всех тех факторов, которые необходимо учесть в процессе законотворчества в сфере технического и профессионального образования.

– На Ваш взгляд, что в настоящий момент может способство­вать разрешению проблем на рынке трудоустройства, именно «синих воротничков», выпускников Колледжей и Лицеев?
– На сегодня можно сказать, что системы трудоустройства «синих во­ротничков» не существует как таковой ни в законодательном, ни в прак­тическом применении устаревших подходов. Ни национальные инвесто­ры, ни тем более иностранные, по большому счету в системном плане – по крайней мере, в сфере добычи и переработке нефти и газа, никак не связаны с нуждающейся в кардинальном преобразовании системы технического и профессионального образования, а именно обучения и переобучения человеческого капитала, с последующим гарантирован­ным трудоустройством.

– То есть, фактически выпускники, после окончания профиль­ного заведения остаются невостребованными, и происходит пополнение кадрового обеспечения специалистами не самого высокого уровня из-за рубежа?
– Совершенно верно. Учитывая чрезвычайную запутанность, архаич­ность и неравномерное распределение учебных заведений техническо­го и профессионального образования по всей стране, можно сказать, что практически и за редким исключением у наших «синих воротнич­ков», стократно больше шансов пополнить армию безработных, нежели – даже при прочих равных условиях – быть трудоустроенным в струк­туру, которой были бы реально нужны его руки и голова, а он, смог бы отдать все самое лучшее, чему он научился, и развиться в профессио­нальном и личностном плане.
Неудивительно, что в обществе получили такой резонанс факты неу­меренного увлечения некоторыми иностранными инвесторами ввозом «высококвалифицированной иностранной рабочей силы» по так назы­ваемой 3-ей категории, которая естественно ничему не может научить даже наших «продвинутых» ПТУ-шников, как говорили четверть века назад.

– С какими трудностями сейчас сталкивается индустрия тех­нического и профессионального образования - бывшая некогда впереди планеты всей? Какие причины, Вы могли бы выделить в первую очередь?
– Почему-то, принято считать, что проблема заключается только в недофинансировании. Я же, со всей ответственностью хочу под­черкнуть: «Пока не найдено идеологического обоснования реформы профессионально-технического образования, как критически необходи­мого звена в становлении Гражданина и Патриота своей страны – до тех пор никакого толка от решения проблем финансирования не будет». Необходимо, совместными усилиями прийти к широкому общественно-политическому консенсусу относительно важности проблем совершен­ствования человеческого капитала в целом. Вот оттуда станет очевид­ным: куда, сколько и какие именно ресурсы направлять. И каким при этом должно быть законодательное обеспечение просвещенного ре­форматорства в этой сверхважной сфере.
   
– Как сегодня видится реформирование системы технического и профессионального образования и будет ли наша промышлен­ность, те, кому нужны сегодня рабочие, участвовать в возрож­дении системы профессиональной подготовки?
– Мы полагаем, что пути назад нет, и отступать больше некуда. Более проблематичной ситуации, которую мы имеем на сегодняшний день просто не может быть – система находится в глубоком нокауте. И долг каждого неравнодушного профессионала в сфере управления чело­веческим капиталом, включится в тяжелую, требующую максималь­ной самоотдачи работу по расшивке этой ситуации, которая угрожает свести на «нет» все усилия по превращению Республики Казахстан в индустриально-развитое государство двадцать первого века. Отсюда и ответ на Ваш вопрос – если мы хотим так называемое, на­ходящееся у всех на языке понятие «казахстанское содержание», претворить в реальность, наша промышленность и наша система профессионально-технического образования просто обязаны найти друг друга. Как и на какой основе это будет достигнуто – вот основное направление работы нашего Координационного Совета по образова­нию и подготовке кадров.

– В Америке и в Европе, нефтегазовый сектор серьезно работает в сотрудничестве с системой профессионально-технического образования, ведь она выполняет заказ самого сектора. У нас этого сотрудничества пока не наблюдается, ведь так?
– Совершенно верно, хотя отдельные обнадеживающие примеры есть и у нас. Например, Геологоразведочный Колледж в Семипалатинске. Наша задача обеспечить непрерывность процесса и его всеобщность, а не гордиться отдельными исключениями. Необходимо, не покушаясь на принципы правильно трактуемого понятия «рыночная экономика», раз­вернутся лицом, и переосмыслить плановость процесса развития тру­довых ресурсов, тем самым обеспечив сотрудничество между системой технического и профессионального образования и промышленностью.

– Считаете ли Вы, является ли система госзаказа либо част­ного заказа инвестора на подготовку специалистов решением проблемы нехватки квалифицированных кадров?
– Безусловно. Именно к такой системе, в идеале мы должны прийти. Хотя, учитывая на каком этапе, мы находимся сейчас, эта задача и это видение проблемы потребует сверхконцентрации в работе всех заинте­ресованных сторон.

– То есть, возвращаясь к парламентским слушаниям, мы можем предположить, что во главу угла должен быть поставлен во­прос совершенствования законодательной базы?
– Спорить со столь очевидной истиной – задача неблагодарная. В пра­вовом государстве исключительно через законотворчество можно сба­лансировать интересы всех правительственных структур, неправитель­ственных организаций и ассоциаций, которых объединяет стремление к достижению совершенства в процессе реформирования системы тех­нического и профессионального образования.

– И завершая нашу беседу, не могли бы Вы поделиться с нашими читателями ближайшей перспективой развития поставленных Координационным Советом задач и путей их достижения?
– Ввиду сложности целей стоящих перед Координационным Советом по образованию и подготовке кадров, я хотел бы воздержаться от чрез­мерной детализации. Единственное, что могу сказать с определенно­стью – мы планируем стать диалоговой площадкой, на которой могли бы регулярно встречаться представители государственных структур, казахстанских и иностранных инвесторов и наконец, представителей самой системы образования и труда.
   
PDFПечатьE-mail