Инновационный механизм казахстанской дипломатии

размер шрифта: Aa | Aa
17.07.2009 17:27
diachenko.jpgСергей Дьяченко, заместитель Председателя Мажилиса Парламента РК
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ИДЕТ АКТИВНАЯ фАЗА ВОПЛО­ЩЕНИЯ В ЖИЗНЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПУТЬ В ЕВРОПУ». ЭТОТ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРО­ЕКТ, РАССЧИТАННЫЙ НА 2009-2011 ГОДЫ, БЫЛ РаЗ­РАБОТАН ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НУРСУЛТАНА АБИШЕВИЧА НАЗАРБАЕВА С ЦЕЛЬЮ СИСТЕМНОГО УГЛУБЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ НА­ШЕЙ СТРАНЫ С ЕВРОПЕЙСКИМ СООБЩЕСТВОМ.
Лидер Казахстана известен и ав­торитетен в мировом сообще­стве как талантливый дипломат и дальновидный стратег. И весьма примечательно, что данная международная инициатива не имеет аналогов в мировой дипломатической практике и выступает в ка­честве инновационного механизма современ­ной дипломатии по сближению цивилизаций, государств и сообществ. По большому счету, «Путь в Европу» - это не только основа для взаимовыгодного пар­тнерства, но и начало реальной конвергенции политических систем, культур, морально-этических ценностей. Несомненно, это весьма перспективная в долгосрочном плане страте­гия. И вопрос здесь стоит гораздо шире, не­жели просто подготовительные процедуры перед вступлением РК в должность председа­теля Организации по безопасности и сотруд­ничеству в Европе на следующий год. Ведь взаимовыгодные взаимоотношения с европейским сообществом являются одним из приоритетных векторов отечественной внешней политики. Европейское сообщество как сосредоточение колоссального экономико-технологического потенциала и политико-культурного наследия представляет для нас весьма большой интерес. Поэтому в долго­срочном ракурсе цель внешнеполитической программы заключается в реализации кон­структивной философии сближения наших культур и государственных систем, цивилиза-ционном взаимообмене и глубоком понимании ценностей обеих сторон. То есть это дорога с двусторонним движением. Разумеется, одной из задач госпрограм­мы является представление казахстанских перспектив в контексте председательства в ОБСЕ в следующем году. И сейчас, на под­готовительном этапе будущей деятельности Казахстана во главе этой авторитетной орга­низации, важно обозначить конструктивное и взаимовыгодное развитие политического диа­лога с европейскими институтами и интеграци­онными структурами, в том числе и с межпар­ламентскими организациями и парламентами стран Европы.
Благодаря этому мы сможем эффективнее сфокусировать наше стратегическое видение председательствования в ОБСЕ. Мы стре­мимся широко и открыто продемонстрировать нашим европейским коллегам и партнерам наш опыт, наши достижения и наши иннова­ции в области социальных технологий. Наша страна готова поделиться своими действен­ными наработками в сохранении и развитии межнационального и межконфессионального согласия для достижения качества развития общественных систем стран-участниц ОБСЕ в их гуманитарном измерении. И это, как дума­ется, весьма востребованные в современной Европе знания и практика. В условиях председательства в ОБСЕ в 2010 году Казахстану предстоит ответственейшая работа по развитию трех измерений деятельно­сти Организации – гуманитарного, экономико-экологического, военно-политического, ко­торая будет содействовать стабилизации развития мировой экономики и преодолению глобальных диспропорций. И Казахстан на­мерен не только продолжать широкую работу во всех трех измерениях деятельности ОБСЕ, но и способен предложить свое эффективное видение их развития. Это и проекты по созда­нию условий для развития демократических институтов на пространстве организации. Это и развитие транзитно-транспортного потенциала государств ОБСЕ и евразийских транскон­тинентальных коридоров. Это и решение эко­логических проблем, укрепление мер доверия и региональной безопасности с учетом вклада Казахстана в обеспечение мира и ядерного разоружения. Сюда же относится и развитие невоенных аспектов безопасности в вопросах борьбы с терроризмом, экстремизмом, нар­кобизнесом, организованной преступностью. Данные вопросы интересны всем! Уверен, Казахстану есть чем поделиться из своего опыта регионального сотрудничества и создания систем безопасности. И наша страна готова привнести в деятельность ОБСЕ новое видение, свежесть подходов и конструктивизм предложений.
Надо подчеркнуть, что и Казахстан, в свою очередь, идет в Европу с солидным багажом. Несомненно, что в результате проведенных за годы независимости преобразований в республике заложены прочные основы госу­дарственности, сформированы отвечающие современным требованиям экономическая и политико-правовая системы, созданы необ­ходимые предпосылки для дальнейшего раз­вития гражданского общества. Современный Казахстан являет собой пример государства, последовательно и эффективно решающего межэтнические и межконфессиональные про­блемы. И европейский путь должен быть до­рогой с активным двусторонним движением. Это предполагает дальнейшее развитие благоприятного инвестиционного климата в Казахстане и соответствующее увеличение объема европейских инвестиций, взаимный обмен информацией, опытом и технологиями, решение многих других вопросов сотрудниче­ства, указанных в Программе. Кроме достижений в экономике, государствен­ном строительстве, сохранении гражданского мира и общественного согласия, для европей­ского сообщества будет ценным и опыт казах­станского участия в системах региональной безопасности по руководству рядом регио­нальных организаций, таких как СНГ, ШОС и СВМДА. Это будет способствовать повыше­нию эффективности деятельности и расшире­нию повестки дня ОБСЕ. Уже сейчас многие европейские партнеры считают, что председательство Казахстана будет выгодно всем участникам ОБСЕ. Они признают правильность казахстанской страте­гии в политике и экономике, а также ценности нашего опыта по устойчивому и сбалансиро­ванному развитию, который может быть ис­пользован другими странами-участницами. Наш путь в Европу даст возможность нашим европейским партнерам глубже и яснее по­нять наш регион в целом. Сегодня Евросоюз реализует Стратегию в отношении Централь­ной Азии на 2007–2013 годы и убежден, что Казахстан сможет оказать необходимое со­действие в успешном воплощении данного проекта в жизнь.
Ведь мы не только наиболее развитое госу­дарство региона, наша страна была активным участником разработки данной европейской инициативы. Вместе с тем программа предполагает также и изменение восприятия евро­пейцами ценностей Казахстана – страны, во многом представляющей особенности всего Центрально-Азиатского региона. И Казахстан, как своеобразный мост между Западом и Вос­током, будет способствовать гармоничному развитию диалога цивилизаций, последова­тельным сторонником которого мы являемся. Все это в конечном итоге направлено на то, чтобы упрочить мир в нашем регионе и сде­лать жизнь людей, проживающих в Евразии, благополучнее, увереннее и спокойнее. А это в интересах и Европы, и Казахстана. Следует отметить, что принятие программы уже получило позитивный отклик в европей­ских политических, деловых и общественно-политических кругах.
Несомненно, что отечественная программа «Путь в Европу» на государственное разви­тие Казахстана окажет только положитель­ное воздействие. Как известно, динамика казахстанско-европейских отношений всегда отмечалась духом конструктивизма, который основывается на взаимном доверии и уваже­нии. Сегодня страны Евросоюза прочно за­нимают позицию нашего торгового партнера номер один. В свою очередь Казахстан стал вторым по значению, после России, экономи­ческим партнером ЕС в СНГ. К примеру, доля стран Евросоюза составила в прошлом году 35,9% от общего объема казахстанской внеш­ней торговли, а объем взаимной торговли в 2008 году – $39,1 млрд. Отмечу и то, что европейцы продолжают оставаться крупнейшими инвестиционными партнерами нашей страны. Так, более трети накопленного иностранного капитала в эко­номике Казахстана составляют инвестиции из стран ЕС. На поступательной основе раз­вивается политический диалог, поддержива­ются регулярные контакты на высшем уровне, двусторонние культурные проекты. Казахстан является деятельным участником целого ряда европейских программ, таких как ТАСИС, ТЕМПУС, ИНОГЕЙТ, КОПЕРНИКУС, БОМКА, КАДАП, ТРАСЕКА и других. В целом нас свя­зывают весьма многообразные связи, имею­щие устойчивую тенденцию к расширению. В то же время мы имеем и огромные нерас­крытые резервы для перспективного рас­ширения и углубления наших отношений. И выгоды от более тесного сотрудничества Казахстана и Европы вполне очевидны. Ведь главная цель казахстанской инициативы – это выход нашей республики на уровень, подчеркну, именно стратегического партнерства с ведущими европейскими странами. То есть мы стремимся к конструктивному прорыву в политической, экономической и гуманитарной областях отношений. Смотри­те, это целый комплекс вопросов: торговля, технологии, энергетика, транспортные сети. И все поднимаемые Казахстаном вопросы в равной степени интересны и нашим европей­ским партнерам.
При этом убежден, что наша страна макси­мально выиграет, если мы сумеем эффек­тивно использовать нарождающиеся в рамках интенсификации сотрудничества возможности и привести технические регламенты и стан­дарты в соответствие с требованиями стран ЕС, стимулировать развитие малого и средне­го бизнеса.
И мы должны создавать для наших европей­ских партнеров благоприятные условия для инвестиционной деятельности, реализации крупных международных проектов, привле­чения в нашу страну передовых технологий и знаний. Опыт европейцев, несомненно, ока­жет только позитивный эффект на совершен­ствование отечественной институционально-правовой базы с использованием передового европейского опыта. Ведь основной акцент здесь будет сделан на дальнейшее разви­тие казахстанской модели государственного устройства, внедрение эффективных систем управления государством, либерализацию по­литической жизни страны. Здесь надо добавить, что суть программы «Путь в Европу» – не столько в стремлении ознакомиться с европейскими ценностями, сколько в глубоком их осознании и усвоении, которые необходимы для дальнейшего разви­тия казахстанского общества. Вместе с тем, стремясь в Европу, Казахстан не отказывается от собственной национальной и культурной идентичности. В нашем понимании европейские ценности являются достижения­ми мировой цивилизации, имеющими универ­сальную значимость и поэтому обладают при­тягательной силой. Европа прошла долгий, эволюционный путь, прежде чем смогла стать регионом, благотворно влияющим на другие государства. Деятельность политических ин­ститутов, умение вырабатывать необходимый консенсус внутри и между государствами, не­зыблемость принципов верховенства закона, сильная социальная модель, приверженность высоким стандартам прав человека и бесспор­ное лидерство в области охраны окружающей среды делают Евросоюз ценным партнером для многих государств. И Казахстан заинтересован в придании со­трудничеству с ЕС большей содержательно­сти в области региональной и международ­ной безопасности, экономики, социального и культурного развития. Несомненно, сближе­ние с Европой всемерно отвечает глубинно­му запросу казахстанского общества на про­гресс, эффективность и высокие жизненные стандарты. И этот дискурс обуславливает осознанное устремление Казахстана к тесно­му взаимодействию с европейским сообще­ством.
   
PDFПечатьE-mail