Стимулирование сотрудничествав области готовности к нефтяным разливам

размер шрифта: Aa | Aa

altРазлив нефти в результате взрыва нефтяной платформы «DEEPWATER HORIZON» в Мексиканском заливе в США повысил интерес в мире к вопросам предотвращения разливов нефти, готовности и ликвидации их последствий. Так или иначе, но после аварии такого масштаба, государственные органы, частные структуры и члены общества будут требовать гарантий того, что управление нефтяными операциями осуществляется безопасным способом и с большей ответственностью, и что на случай аварийного разлива нефти имеются эффективные и регулярно проверяемые планы, соответствующее оборудование и хорошо обученный персонал для немедленного и решительного реагирования на такие разливы.

Редакция журнала «KAZENERGY» взяла интервью у Питера Тейлора из Региональной инициативы по обеспечению готовности к ликвидации аварийных разливов нефти (OSPRI (РИГЛАРН)) для того, чтобы узнать об отраслевой инициативе по обеспечению готовности к ликвидации аварийных разливов нефти в Каспийском море, Черном море и Центральной Евразии.

-   Питер, не могли бы вы подробнее рассказать об OSPRI?

- OSPRI (РИГЛАРН), «Региональная инициатива по обеспечению готовности к ликвидации аварийных разливов нефти» была создана для содействия испытанной, интегрированной, устойчивой и надежной системы реагирования на нефтяные разливы в регионе Каспийского моря - Черного моря - Центральной Евразии.

OSPRI (РИГЛАРН) функционирует в рамках Международной ассоциации представителей нефтяной промышленности по охране окружающей среды (IPIECA). IPIECA осуществляет совместную программу с Международной морской организацией (ММО) - специальное агентство ООН - именуемое Глобальной Инициативой (ГИ), которая обеспечивает эффективное планирование мер по ликвидации аварийных разливов нефти во всем мире. Деятельность OSPRI (РИГЛАРН) полностью интегрирована и согласована с деятельностью ГИ, и является основным механизмом нефтяной отрасли по обеспечению достижения задач Глобальной Инициативы в регионе.

Необходимо отметить, что OSPRI (РИГЛАРН) - это отраслевая ассоциация, членами которой являются такие компании, как Би Джи Груп, БиПи, Шеврон, КонокоФиллипс, ЭНИ, ЭксонМобил, ИНПЕКС, Петробрас, Петром Казахстан, Шелл, Статойл и Тоталь - иными словами, все основные инвесторы в регион.

-   Как и что привело к созданию OSPRI?

-  В 1990-х годах регион, включающий Каспийское море, Черное море и Центральную Евразию, превратился в один из крупнейших центров добычи и поставки нефти, обеспечивая развитие и существенный рост экспортных поступлений. С увеличением объемов разведки, добычи и транспортировки нефти в регионе растет потребность в создании эффективной системы сокращения и ликвидации аварийных ситуаций в результате данных операций. Члены OSPRI (РИГЛАРН), в сотрудничестве

с правительствами стран, считают, что в дополнение к превентивным мерам, необходимо также предпринимать меры по эффективной ликвидации последствий таких аварийных разливов нефти. В 2002-2003 гг. группа компаний - членов IPIECA - провела исследования степени готовности компаний и правительственных органов к ликвидации аварийных разливов нефти в регионе. Проведенное комплексное исследование включало в себя результаты предыдущих отчетов и обобщение полученного опыта в результате имевших место разливов нефти во всем мире, а также последние данные и детальный анализ состояния готовности в регионе.

Исследования показали, что правительственные органы, компании, институты и акционерные группы согласны с необходимостью совершенствования системы ликвидации аварийных разливов нефти в регионе. Помимо значительных экономических и коммерческих рисков, аварийные разливы нефти представляют существенную опасность для окружающей среды и общества в целом. Неэффективные меры по ликвидации разливов нефти могут не только нанести ущерб экологии в регионе, но также существенно повлиять на развитие местного бизнеса и репутацию отрасли, и иметь серьезнее последствия. Следуя рекомендациям, данным по результатам исследований, в 2003 году компании, осуществляющие свою деятельность в нефтяной отрасли, подготовили и выступили с инициативой, известной сегодня как OSPRI (РИГЛАРН), которая направлена на оказание поддержки госструктурам и призвана существенно улучшить степень готовности к ликвидации аварийных разливов на национальном и региональном уровнях.

-    В чем конкретно заключается деятельность OSPRI?

- В своей деятельности OSPRI (РИГЛАРН) руководствуется международными конвенциями, согласованными стандартами и наилучшей практикой в области обеспечения готовности к аварийным разливам нефти и ликвидации их последствий. Основными элементами деятельности OSPRI (РИГЛАРН) являются:

■      Система национального планирования мер по ликвидации аварийных разливов нефти, на основании структурированных режимов ММО;

■       Система регионального сотрудничества и планирования, на основании Международной Конвенции по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбы с ним и сотрудничеству, поскольку разливы не признают государственных границ;

■ Оборудование и инфраструктура по ликвидации разливов нефти, в соответствии с оцененными потребностями и рисками;

■    Стимулирование проведения совместных мероприятий и заключения соглашений, их эффективность в части готовности различных уровней системы ликвидации разливов нефти, использование мирового опыта;

■      Обучение и проведение учений для обеспечения передачи знаний квалифицированными специалистами в ходе совещаний и семинаров.

alt

Мне бы хотелось подчеркнуть, что OSPRI (РИГЛАРН) не является коммерческой организацией, предоставляющей оборудование для ликвидации разливов нефти либо услуги по управлению. Мы верим в эффективность четко сформулированных планов, с конкретным распределением ролей, степени ответственности и ресурсов, разработанных по результатам оценок риска аварийных разливов нефти. Наша роль заключается в предоставлении консультаций и необходимой поддержки -   и мы стараемся подходить к этому объективно.

Например, мы оказали экспертную поддержку Азербайджану в пересмотре и разработке Национального плана мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефти, с учетом международных стандартов и положений основных Конвенций ММО, интегрированные в планируемые механизмы регионального сотрудничества в рамках Тегеранской конвенции. Мы будем рады оказать аналогичную поддержку в любой точке региона.

-  Каковы Ваши достижения на сегодняшний день?

- OSPRI (РИГЛАРН) оказала техническую и организационную поддержку, а также техническую помощь в проведении ряда мероприятий на национальном и региональном уровнях. Такие мероприятия включают в себя тренинги, учения, рабочие группы, конференции и семинары все это направлено на достижение поставленных целей и долгосрочных результатов. На региональном уровне, OSPRI (РИГЛАРН) оказывает основную поддержку в проведении успешных мероприятий по разработке и реализации региональных механизмов сотрудничества. В регионе Черного моря, мы принимали участие в реализации регионального плана сотрудничества, который уже функционирует в полную силу и был отработан в ходе ряда крупномасштабных учений. В регионе Каспийского моря, OSPRI (РИГЛАРН) представляла отрасль в процессе подготовки региональной рамочной программы сотрудничества в рамках Тегеранской Конвенции, которая в настоящее время планируется к принятию и реализации прибрежными государствами Каспийского моря. Следующим важным шагом является включение каждой страной требований протокола в закон, которым мы все сможем руководствоваться в своей деятельности по максимальному развитию столь необходимого потенциала. OSPRI (РИГЛАРН) также сыграла важную роль в установлении партнерских отношений с другими организациями, которые оказывают техническую и финансовую поддержку в обеспечении готовности к ликвидации аварийных разливов нефти. Это позволило обеспечить взаимодействие, избежать дублирования и неточностей.

-  Где наши читатели могут получить более подробную информацию?

- Более подробную информацию о деятельности OSPRI (РИГЛАРН) можно получить непосредственно у меня (Питер Тейлор) по электронной почте: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

IPIECA подготовила серию содержательных отчетов, посвященных различным уровням готовности к аварийным разливам нефти и ликвидации их последствий. Эти отчеты можно скачать с вебсайта IPIECA - www.ipieca.org - раздел публикаций. Многие из этих отчетов доступны на русском языке.

-  Большое спасибо Вам, Питер, за интервью, и надеемся увидеть Вас на Форуме «KAZENERGY». 

PDFПечатьE-mail