Закон для нетрадиционной энергии

размер шрифта: Aa | Aa
02.07.2009 19:15
Кульпаш Конырова
Министерство энергетики и минеральных ресур­сов Казахстана вышло с инициативой о внесении на рассмотрение специ­ального законопроекта по поддержке нетрадицонной энергетики.
Реальная ситуация в республике такова, что она стоит лишь в на­чале пути для перехода на аль­тернативные источники энергии. К тому же в Казахстане пока есть серьезные барьеры для производства возобновляемой энергии. Самое главное препятствие – это вы­сокая себестоимость.

Посланцы ЕС
Страны Евросоюза, озабоченные сегодня, с одной стороны, безопасностью энергопос­тавок, а с другой – парниковым эффектом и, как его следствием, глобальным потеплением климата, весной этого года приняли новую энергетическую стратегию. Ее суть в том, что страны ЕС кардинально меняют свои подходы в производстве элек­троэнергии. С 1 марта нынешнего года доля возобновляемых источников энергии (энергии, получаемой от солнца, ветра и воды) в Европе должна возрасти до 20 процентов. Такой подход становится приоритетным в на­циональной политике многих государств ЕС. И не только. Недавно Госсекретарь США Кон­долиза Райс заявила, что в дальнейшем «мы будем меньше зависеть от углеводородов» и переходить на альтернативные виды топлива. По сути, это новая позиция страны, которая является крупнейшим мировым потребителем углеводородов и имеет свои нефтедобываю­щие компании почти во всех частях света. При этом новая стратегия и новая политика как ЕС, так и США распространяется не только на сами страны, но и за их пределы. В послед­нее время в Казахстан зачастили посланцы из Европы с предложениями о развитии аль­тернативных источников энергии. Причин для такого визита более чем достаточно.

Мы вам поможем
Во-первых, сегодня Казахстан занимает тре­тье место в мире по объемам выбросов в ат­мосферу углекислого газа на ВВП. (По данным Международного энергетического агентства, в 2004 году доля удельных выбросов СО2 на ВВП в Казахстане составила 6 кг на доллар США.) При этом 80% этих выбросов приходит­ся на энергетический сектор, в котором 45% приходится на предприятия по производству тепла и электричества. Во-вторых, Казахстан, благодаря своим бо­гатым запасам углеводородов, со временем должен войти в пятерку крупнейших мировых поставщиков энергоресурсов. В-третьих, экономика республики бурно разви­вается, и уже в ближайшее время она может испытывать энергодефицит в 600 мегаватт, который можно будет покрыть не за счет им­порта, а за счет производства возобновляе­мых источников энергии. «Цель нашего визита – помочь Казахстану сбалансировать растущий спрос на энергию для экономического развития, одновременно сокращая количество выбросов в атмосфе­ру», – пояснил побывавший в Астане советник правительства Великобритании по вопросам энергетики Каспийского региона Ангус Миллер. По его словам, Великобритания через ЕС готова поделиться своим опытом и предоста­вить республике технологии по производству возобновляемой энергии.

Не только кофе с молоком
Своим богатым опытом намерена поделить­ся с Казахстаном и общепризнанный лидер в мире по производству биоэтанола (альтер­нативное топливо, получаемое из сахарного тростника) Бразилия.
Сегодня «этиловый» потенциал Бразилии действительно привлекателен как никогда. Известно, что крупные мировые потребите­ли углеводородов – США и страны Европы – в последние годы стремятся сократить свою зависимость от импорта нефти из таких поли­тически нестабильных стран, как Венесуэла и Иран. А в Бразилии уже с прошлого столетия приступили к производству этилового спирта из сахарного тростника, который используют в качестве автомобильного топлива. В Астане побывал представитель «Petrobras» – крупнейшей в Латинской Америке нефтяной корпорации Бразилии, которая возглавляет список самых прибыльных компаний конти­нента. Кстати, весь экспорт бразильского эта­нола идет через «Petrobras». Кроме этого, в прошлом году компания начала эксперимент по внедрению новой солярки с 5-процентным содержанием биологических масел. В случае удачи компания намерена торговать этим ди­зелем с 5-процентным содержанием биомасел уже в 2008 году. «Petrobras» уже заключила соглашения с Италией и Португалией о пос­тавках 300 тыс. т биодизеля в год. В перспек­тиве – переход на производство дизеля уже с 10- процентным содержанием растительных масел. И, как сказал прибывший в Астану ис­полнительный менеджер «Petrobras» Самир Пассос Эвад, одна из целей нашего визита – поделиться своим ноу-хау в производстве автомобильного биотоплива. Все эти предложения заманчивы. Однако, как известно, Казахстан обладает богатыми запа­сами традиционных источников энергии. По данным Минэнерго, запасов нефти в респуб­лике хватит на 40 лет, газа – на 80-85 лет, а угля – на 200 лет. И поэтому возникает вполне резонный вопрос: каковы же перспективы раз­вития возобновляемой энергии в республике, насколько актуально для нас это направление? «Да, в Казахстане большие запасы нефти, газа и угля, но они небесконечны... С момента под­писания протокола ООН по изменению климата в 1997 году Великобритания сразу же начала работу по возобновляемым источникам энер­гии. Было много противников и сторонников этого направления. И Казахстану в какой-то мере повезло: период дискуссий уже прошел. Сейчас, по истечении 10 лет, мы пришли к од­нозначному решению: возобновляемые источ­ники играют важную роль для всего человечес­тва», – считают зарубежные визитеры.

Страна солнца, ветра и рек
«Что касается перспектив развития альтерна­тивных источников в вашей республике, – считает представитель туманного Альбиона Ан­гус Миллер, – то Казахстан – благословенная земля, где, помимо богатых запасов углеводо­родов, 60% территории имеет потенциал для использования энергии солнца, ветра и рек. И чем больше вы будете использовать альтер­нативную энергию, тем больше нефти, газа вы можете сэкономить и продать на экспорт». Та­кое же мнение высказывает и представитель «Petrobras».
«Использование биотоплива в любом случае выгодно, – считает Самир Пассос Эвад и при­водит следующий аргумент: – Сегодня наша компания добывает 2 млн баррелей в год. Если бы не альтернативные источники энер­гии, то вместо двух миллионов мы должны были бы добывать 2 млн 400 тыс. Но наши биодизель и биоэтанол заменяют 400 тыс. баррелей нефти в год. Это действительно ог­ромная экономия».
Но возможно ли производство биоэтанола и биодизеля в Казахстане в таких огромных ко­личествах, как в Бразилии, где иные климати­ческие условия? – возникает вполне резонный вопрос.
«Казахстан, так же как и Бразилия, имеет огромную территорию и свой особенный климат, и вы можете производить биоэтанол из овощей и зерна. Я считаю, что при нефти стоимостью в $70 за баррель и при бензине стоимостью в $80 за баррель есть повод по­думать об этом. Мы же готовы поделиться с вами своим опытом», – обещает бразильский нефтяник.

Нефть всему голова
Но, тем не менее, при всех выкладках об эко­номии не все придерживаются оптимистичных прогнозов по поводу особой востребованнос­ти в будущем альтернативных источников энергии.
Спрос в целом на традиционные виды энер­гоносителей (на нефть, газ и уголь) с каждым годом будет только расти, считают некоторые эксперты. Так, по данным исследований ком­пании «ExxonMobil», к 2030 году потребности человечества в нефти, газе и угле возрастут на 60% по сравнению с 2000 годом. Связано это будет с ростом численности населения (до 8 млрд чел.) и с ростом мирового ВВП (до 2030 года в среднем рост составит 2,8% в год). Известно, что сегодня до 80% потребляемой энергии вырабатывается из нефти, газа и угля. И, по оценкам специалистов, ожидается, что этот показатель не претерпит значитель­ных изменений до 2030 года. «То есть нефть, газ и уголь сохранят свое доминирующее положение и через 25 лет», – подчеркнул представитель ExxonMobil Скотт Науман, выступавший в Астане с лекцией «Прогноз развития энергетики до 2030 года» перед представителями нефтяных компаний Казахстана.
Причем, по его словам, в ближайшие 20-25 лет больше всего возрастет спрос на газ. Чтобы его удовлетворить, резко возрастут поставки голубого топлива, главным образом из России и Каспийского региона.
   
Что касается альтернативных источников энергии, о которых так много говорят в пос­леднее время, то здесь, по данным того же ExxonMobil, перспективы намного скромнее. Например, доля биотоплива, которое в основ­ном получают из кукурузы и сахарного трост­ника, в общемировом потреблении к 2030 году не превысит 2%. А использование энергии ветра и солнца к 2030 году сможет обеспечить лишь около 1% общемирового потребления. «На данный момент мировые извлекаемые запасы нефти составляют 450 млрд т. Если прибавим к этому показателю прогнозируе­мые объемы «пограничных» ресурсов, таких, как тяжелая нефть и битумные сланцы, то об­щие объемы превысят 575 млрд т», – сообщил эксперт из «ExxonMobil». Но и этот показатель, по словам Скотта Нау-мана, не предел. По мере совершенствования технологий по обнаружению нефти вполне вероятно изменение данной оценки в сторону увеличения.
«Поскольку до настоящего времени челове­чество извлекло всего 140 млрд т добываемой традиционным способом нефти (то есть одну четвертую часть), мы считаем, что имеющие­ся ресурсы достаточны для удовлетворения растущего спроса на нефть в период до 2030 года», – отметил Скотт Науман. Тем временем, согласно данным Междуна­родного агентства по энергетике (МАЭ), к 2030 году имеющиеся сейчас технологии и сырье могут гарантировать замену 20% традицион­ного топлива в мире на биоаналоги.

Законная поддержка
Но пока идут споры, реальная ситуация в на­шей республике такова, что мы стоим лишь в  начале пути для перехода на альтернативные источники энергии. К тому же в Казахстане пока есть серьезные барьеры для производс­тва возобновляемой энергии. Самое главное препятствие – это высокая себестоимость. Ее производство в несколько раз дороже электро­энергии, получаемой из традиционных источ­ников энергии. Так, если сегодня оптовая цена на рынке электроэнергии составляет 3 тенге за один кВт.час, то от ветроэнергетики она составит 8-10 тенге за кВт.час, от солнечной энергии – 22 тенге за кВт.час, от биомассы – 6-12 тенге за кВт.час. Получается, что энерго­компаниям невыгодно будет заниматься раз­витием возобновляемых источников энергии. «Для того, чтобы устранить финансовые и ком­мерческие препоны, нужна законодательная поддержка, – заявляет представитель прави­тельства Великобритании Ангус Миллер. – «К тому же, в спорах о ценах надо не забывать, что альтернативные источники важны для эко­логии, а значит, для здоровья граждан вашей страны и будущих поколений. Мир в эпоху гло­бализации стал маленьким, и то, что случает­ся в одной точке мира, отражается в другой. Так что это уже наша общая проблема». Все эти предложения посланцев от ЕС находят поддержку и у казахстанских законотворцев, и у правительственных мужей. Так, депутат Равиль Чердабаев сказал: «В Казахстане для развития возобновляемой энергии необхо­димо принятие государственной программы, иначе многие проекты в этом направлении так и останутся на уровне разговоров. Альтерна­тивные источники энергии должны стать час­тью национальной энергетической политики». Пока же в республике, по данным Минэнерго, около 80% электроэнергии производится из угля, чуть менее 20% приходится на газ и нефть и лишь 1,7% – из энергии воды. Казахстан делает сегодня только первые шаги в развитии возобновляемых источников энергии. Известно, что в Минэнерго активно обсуждается проект строительства ветро-электростанции в районе Джунгарских ворот, а также в планах строительство нескольких гидроэлектростанций, вошедших в список про­рывных проектов правительства. «Но этого недостаточно!» – сходятся во мнении как оте­чественные, так и зарубежные специалисты. Министерство энергетики и минеральных ре­сурсов Казахстана уже вышло с инициативой о внесении на рассмотрение специального законопроекта по поддержке нетрадиционной энергетики. В этом законопроекте предусмот­рены все возможные стимулы: и система льгот при расчете тарифов и налогов, и предостав­ление грантов и субсидий, чтобы привлечь инвесторов в этот сектор. Сегодня вопрос в том, сколько времени займет принятие такого закона. Если предлагаемый министерством законопроект будет утверж­ден, то вопрос о возобновляемых источниках энергии получит более динамичное развитие.
 
PDFПечатьE-mail