Глобальные энергетические вызовы: можем ли мы им противостоять

размер шрифта: Aa | Aa

Слав Славов, Региональный директор Мирового энергетического совета (WEC) по странам Европы и Центральной Азии

Всемирный Энергетический Совет впервые участвует в традиционном Евразийском Энергетическом Форуме KazEnergy, однако высоко оценивает инициативу создания в Казахстане национальной ассоциации, объединяющей организации всего энергетического сектора. Опыт показывает, что в странах, где работают подобные ассоциации, они являются надежным партнером правительства в разработке национальной энергетической стратегии, являются мостом между государством и обществом, создавая площадку для широкого обсуждения стратегий и программ Правительства в области энергетики и нахождения понимания в обществе.
ВЭС готов сотрудничать с Ассоциацией KazEnergy в конкретном плане: в проектах, связанных с развитием ресурсной базы топлива, в решении проблем электрического рынка в Казахстане, в деле развития возобновляемых источников энергии, в области ядерной энергетики, в сфере инвестиционной политики, а также энергоэффективности и энергосбережения.
Что такое Всемирный Энергетический Совет? Это старейшая в мире энергетическая организация, которая была создана в 1923 году. Мы занимаемся всеми и любыми видами энергии и не занимаемся лоббированием чьих-либо отдельных интересов. Мы являемся неправительственной организацией, аккредитованной в ООН. 
Мы представляем интересы около полутора тысяч компаний энергетического сектора. Наш бизнес план разрабатывается на трехлетний период. Раз в три года мы проводим Всемирный Энергетический Конгресс. Последний проходил в Риме в 2007 году, собрав до 5000 участников, свыше 300 журналистов и около 50 министров энергетики из многих стран мира.  Следующий Конгресс будет проходить в Монреале в 2010 году.

  • Мы рассматриваем энергетику или любую политику как устойчивую, если такая энергетика или политика отвечает следующим трем критериям:
  • ACCESSIBILITY – доступность, т.е. степень в которой у людей есть доступ к современной и приемлемой по цене энергии;
  • AVAILABILITY – досягаемость, т.е. надежность и безопасность систем обеспечения энергией, а также достаточно высокая степень развития инфраструктуры;
  • ACCEPTABILITY – приемлемость, т.е. экологическая безопасность выработки, транспортировки и использования энергии.

Как этого добиться? Живя в нынешних условиях нерегулируемого рынка энергетических ресурсов, мы видим ситуацию в виде треугольника, тремя сторонами которого являются:

  • -    Конкурентоспособность
  • -    Надежность поставок
  • -    Устойчивость

Конкурентоспособность, надежность поставок и устойчивость – это три кита, на которых должна держаться современная энергетика. Однако в сегодняшних политических и экономических условиях добиться соблюдения всех трех параметров очень сложно. Зачастую акцент делается лишь на одну из сторон этого треугольника, что приводит к нарушению баланса.

alt

 Поэтому наша главная идея - это обеспечение устойчивости энергетического сектора.  Если мы хотим, чтобы у нас был по-настоящему устойчивый рынок надо начинать работать с этими проблемами уже сейчас.

С глобальной точки зрения, нельзя сказать, что у всех стран энергетическая политика неправильная, однако можно сказать, что существующие стратегии в основном неэффективные и близорукие, не указывают четких приоритетов, не способны противостоять проблемам, возникающим в глобальном масштабе, а также ведут к еще большей зависимости от импорта и производства энергии.

Какой же должна быть альтернативная стратегия? Ее главными элементами должны быть:

-     сокращение выбросов и разработка безуглеродных инициатив;

-    достижение безопасности путем увеличения доли использования альтернативных источников;

-    развитие диверсификации путем использования смешанной энергетики;

-    поддержка разработки и внедрения прогрессивных технологий.

Судя по прогнозам авторитетных международных агентств, к 2050 году население земли составит около 9 млрд. людей. Спрос на энергетические ресурсы к этому моменту утроится. Задача состоит в том, как сократить выбросы, не жертвуя развитием в глобальном масштабе. Иными словами, мы стоим перед выбором: либо продолжать увеличивать свою зависимость от горючего топлива, которое дает наибольшие выбросы СО2,  и таким образом усугублять проблемы, либо нам необходимо найти какой-то другой путь.

alt

  Почему мы говорим о выбросах? Глава Европарламента г-н Хосе Мануэль Баросcо, выступая на открытии Всемирного энергетического конгресса в ноябре 2007 г. в Риме, сказал, что, к сожалению, глобальное изменение климата стало проблемой номер один в мире. Если бы 10 лет назад, вы спросили бы людей на улице: что страшнее ядерная угроза или изменение климата, то люди бы, скорее всего, ответили, что это ядерная  угроза. Однако сейчас ситуация поменялась коренным образом.

На электроэнергетический сектор приходится 47% всех выбросов СО2, на транспорт - 21%, на промышленность - 18% и на здания - 13%.

В глобальном исследовании, которое проводил ВЭС, мы попытались спрогнозировать как будет изменяться ситуация с эмиссиями. По результатам исследования, получается, что выбросы продолжат расти. Причина этого, на наш взгляд, кроется в отсутствии какого-либо соглашения на уровне правительств.  Если какое-либо межправительственное соглашение будет все же достигнуто до 2010 года, но возможно выбросы СО2 пойдут на убыль в период между 2030 и 2050 годами.

Что предлагает ВЭС? В первую очередь мы не видим решения проблем выбросов СО2, если в первую очередь не будет создан глобальный рынок углерода и не будут установлены цены на него. Кроме того, необходимо создать международные правила для этого рынка и для торговли эмиссиями. Необходимы совместные усилия ВЭС и ВТО в разработке таких регулирующих документов до 2012 года. В ходе Конгресса в Риме нами была достигнута договоренность с ВТО о разработке этих норм и правил.

Хотелось бы, в заключение, привлечь ваше внимание к Карте развития технологий. Насколько мы понимаем, до 2020 года никаких технологических революций ожидать не приходится, однако после 2020 года ситуация кардинально изменится и очень важно, кто сможет продвинуть свои технологии до такого уровня, чтобы быть конкурентоспособными к этому моменту.

Если для удержания и хранения углерода к этому моменту не будут разработаны крепкие технологии, то тем, кто занимается термальной энергетикой и ТЭЦ очень сложно будет конкурировать с таким сектором, как возобновляемые источники энергии.

Сейчас очень важно, кто окажется лидером в разработке этих технологий.

Мы в ВЭС считаем очень важным повышение роли и доли альтернативных источников, но мы отдаем отчет, что альтернативные или возобновляемые источники энергии не решат проблему полностью, они всегда будут только дополнительным источником. В этой связи также очень большое значение придается возрождению ядерной энергетики.

И последнее, на что я хотел бы обратить ваше внимание, это вопрос повышения энергоэффективности, в частности в этом регионе. До 1973 года энергоемкость держалась примерно на одном уровне, после чего начала снижаться. В мировом масштабе с 1990 года, энергоемкость снижается примерно на 1,5%  ежегодно. В настоящее время четвертая часть мирового снижения энергоемкости приходится на Китай. Происходит такое снижени благодаря макроэкономическим изменениям.

Однако Казахстан, да и все остальные страны СНГ, имеют колоссальный потенциал для снижения энергоемкости. Если в Европе коэффициент энергоемкости составляет 1, то в странах СНГ, в том числе в Казахстане этот коэффициент самый высокий в мире - 3. Иными словами Казахстан тратит в три раза больше электроэнергии, производя 1 доллар ВВП. Это типичная ситуация для стран с высоким уровнем углеводородных запасов.

Что предлагает ВЭС в этой связи?  Больше прагматизма во внедрении политик: т.е. разработать более прозрачные, предсказуемые и стабильные регулирующие документы; расширить международные инвестиции и сотрудничество между поставщиками и потребителями энергии; гармонизировать межгосударственную тарифную политику и разработать общие методы формирования цен (в случае с нерегулируемыми рынками).

 Презентация (англ)

PDFПечатьE-mail