Энергозадачи: алгоритм решения

размер шрифта: Aa | Aa
05.09.2008 16:08
Казахстанская Правда. № 196 (25643) 06.09.2008

Ответственность Казахстана как крупнейшего поставщика нефти, газа и продуктов переработки «черного золота» перед мировым сообществом — основополагающий элемент энергетической политики нашей страны. Республика остается надежным международным партнером на условиях прозрачности рынка.

При этом отечественное законодательство претерпит изменения с акцентом на «баланс интересов» и создание предсказуемой среды для иностранных инвесторов. Такое заявление сделал Премьер-Министр Карим Масимов, приветствуя участников III Евразийского энергетического форума KazEnergy «Глобальные вызовы — энергетические решения», открытие которого состоялось вчера в Астане.

Обновленные законодательные нормы в сфере недропользования и налогообложения установят правила игры, уточнят роль государства, а также, уверены эксперты, обеспечат добросовестное и повсеместное выполнение контрактных обязательств, стабильность договорных отношений в соответствии с международными стандартами и практикой. Напомним, что одно из основных новшеств, прописанных в проекте «главного фискального документа», — замена роялти налогом на добычу полезных ископаемых.

— Размер ставок по «сырьевым налогам» определен совместно с представителями энергетического сообщества исходя из необходимости сбалансированного развития добывающей и перерабатывающей отраслей как ключевых элементов национальной экономики, — подчеркнул Премьер.

На втором энергетическом форуме в прошлом году Карим Масимов заметил, что при всем уважении к иностранному капиталу необходимо «уравновесить» интересы инвесторов и РК, на чьей территории они разрабатывают недра. Спор возник вокруг освоения Кашаганского месторождения, и в результате переговоров с участниками консорциума «Аджип ККО» казахстанская сторона условилась об увеличении своей доли в проекте до 16,83 процента (наравне с другими нефтяными гигантами) и о компенсации за постоянное откладывание сроков старта коммерческой добычи. Все юридические формальности, по словам главы Правительства, должны быть завершены до 25 октября.

— Сегодня я хотел бы поблагодарить наших партнеров за продуктивный, хотя и сложный диалог. Нам удалось выработать формулу взаимодействия, которая удовлетворила все стороны, — заключил К. Масимов.

В ходе пресс-конференции в перерыве между заседаниями глава ассоциации «KazEnergy» Тимур Кулибаев обмолвился, что добыча нефти на Кашагане, вероятнее всего, начнется в 2014 году. К концу 2013-го к старту должны быть готовы все объекты «на суше и море». И, по предположению экспертов, все будет сделано в срок, «если не возникнет каких-либо форс-мажорных обстоятельств».

...Премьер заверил участников форума, что Казахстан поддерживает международные проекты в области энергетики и намерен и впредь расширять сотрудничество. Наша страна будет придерживаться стратегии диверсификации экспортных энергетических маршрутов, политики многовекторности и безопасности, при этом выбор направлений продиктован исключительно соображениями экономической целесообразности и прагматизма.

Советник Президента Нурлан Балгимбаев считает, что лучше поставлять углеводороды на те зарубежные рынки, где Казахстан может построить или приобрести нефтеперерабатывающие заводы. По его словам, это «оптимальный вариант увеличения добавочной стоимости экспорта». Развитие транспортных мощностей и экспортных направлений должно соответствовать перспективным объемам добычи и внутреннего потребления, наличию долгосрочных договоренностей с транзитными странами, уровню спроса и общей ситуации на мировых рынках.

Параллельно специалисты настаивают на скорейшем и полном технологическом перевооружении НПЗ, действующих на территории РК: углубленная переработка нефти и повышение качества продукции призваны исключить зависимость нашей страны от поставок авиакеросина, высокооктанового бензина и других видов нефтепродуктов.

Как отметил в своем выступлении Премьер-Министр, Кабмин примет все меры по ускоренной модернизации и укреплению отечественной нефтеперерабатывающей и энергогенерирующей инфраструктуры. Кроме того, заинтересованные министерства и госхолдинги сейчас заняты улучшением профессионально-технического образования в энергетическом секторе на принципах государственно-частного партнерства.

Стратегия Правительства Казахстана заключается в том, чтобы расширить использование альтернативных источников энергии. «Наставление» электроэнергетики на путь возобновляемый невозможно без изучения передового зарубежного опыта: Премьер предложил внести поправки в действующее законодательство и разработать спецпрограмму, чтобы дать процессу зеленый свет.

Главная альтернатива «углю», конечно же, АЭС. К. Масимов уверен, что развитие ядерной энергетики должно регулироваться Правительством, а приоритет нужно отдавать безопасности станций.

Тем временем министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев высказал мысль, что «Казатомпром» на долевой основе, косвенно, может принимать участие в строительстве АЭС.

Кстати, НАК сегодня активно «строит» вертикально интегрированную компанию с участием во всех звеньях ядерно-топливного цикла. Во многом благодаря этому уже в ближайшие годы республика может выйти на первое место в мире по добыче урана. Так, по прогнозу МЭМРа, к 2015-му отечественные «урановые» показатели в общемировом объеме возрастут с 19 до 32 процентов.

С. Мынбаев в своем докладе обозначил не только потенциальные, но и реальные достижения энергетики. В прошлом году добыча нефти и газового конденсата в Казахстане составила 67 миллионов тонн (на отечественных НПЗ переработано 12 из них), что на четыре процента больше, чем в 2006-м. В году текущем ожидается добыча на уровне 70 миллионов тонн, а к 2015-му планируется «одолеть» заветный сотенный рубеж. С. Мынбаев не преминул заметить, что большая часть запасов из недр отправится на экспорт.

Что же касается природного газа, то прогнозные объемы его добычи к 2010 году составляют 42 миллиарда кубических метров, а к 2015-му увеличатся еще на 20 миллиардов (нынешние показатели — 29,6).

Доклады иностранных гостей, среди которых — министр энергетики и природных ресурсов Турции Мехмет Хилми Гюлер, региональный директор Мирового энергетического совета (WEC) по странам Европы и Центральной Азии Слав Славов, член кабинета Еврокомиссара по энергетике Бонифасио Гарсиа Поррас, были посвящены способам противостояния глобальным энергетическим вызовам. А также эффективному взаимодействию с Казахстаном.

Председатель холдинга «Самрук» Канат Бозумбаев заострил внимание на том, что дальнейшее развитие энергетической стратегии РК требует колоссальных инвестиций, и иностранных в том числе.

— Мы должны создать условия для динамичного развития и благоприятного инвестиционного климата в электроэнергетической отрасли, что в свою очередь решит вопрос обеспечения энергетической независимости и безопасности страны. Формирование мощного топливно-энергетического комплекса в Казахстане укрепит позицию государства на региональном уровне, увеличит транзитный потенциал, позволит реализовать потенциал экспортный не только в качестве поставщика топлива, но и как производителя конкурентоспособной энергии, — заявил К. Бозумбаев.

Но для привлечения средств в электроэнергетику необходима адекватная ценовая политика. Ко всему, тарифная «реальность» сегодня, с сожалением констатировал министр энергетики Сауат Мынбаев, отнюдь не стимулирует потребителей к экономии...

Выработать комплексную стратегию по вопросам энергосбережения и экологичности Казахстану только предстоит. Карим Масимов призвал частный сектор принять самое активное участие в этой работе. Тема энергоэффективности станет одной из главных на заседании форума сегодня. Участники также обсудят интеграцию рынков энергоресурсов, эффективные решения и технологии в мировой нефтегазовой и энергетической отрасли.
Светлана АНТОНЧЕВА

PDFПечатьE-mail