Совет ассоциации KAZENERGY. 3 декабря 2009 г.

размер шрифта: Aa | Aa
13.09.2011 04:27

Аспекты международного сотрудничества в сфере развития магистральной инфраструктуры энергетического комплекса

Доклад Сафинова Канатбека Бейсенбековича - ответственного секретаря МЭМР РК

Уважаемый Председатель, уважаемые участники Совета!

В настоящее время электроэнергетика Республики Казахстан характеризуется следующими параметрами.
Выработка электроэнергии осуществляется на 60-ти электростанциях различной формы собственности. Установленная мощность – 19 ГВт, располагаемая – 15 ГВт.
Национальная электрическая сеть, состоящая из 24,4 тыс.км ВЛ напряжением 220-500-1150 кВ и 74 ПС с установленной мощностью трансформаторов 33 ГВА, эксплуатируется АО «KEGOC».
Распределительные сети 110 кВ и ниже, протяженностью 325 тыс.км  обслуживает 21 распределительная электросетевая компания (РЭК).
    Поставка электрической энергии конечным потребителям производится энергоснабжающими организациями (ЭСО). Количество ЭСО  постоянное меняется. В государственном реестре субъектов рынка, занимающих доминирующее положение порядка 80 ЭСО (реестр ведет АЗК).    Спот-торги электрической энергией осуществляет оператор рынка (АО «КОРЭМ»).
    Для поддержания механизма резервирования электрической мощности участниками оптового рынка электрической энергии создан пул резервов электрической мощности (Пул РЭМ).
    В целях повышения инвестиционной привлекательности электроэнергетической отрасли государством оказывается соответствующая помощь. Проекты развития генерации, Национальной электрической сети поддерживаются государством (вошли в различные государственные программы, предоставляются государственные гарантии, применяется механизм ГЧП),
Введен новый механизм тарифообразования в электроэнергетике для энергопроизводящих организаций (электростанций), который предусматривает введение предельных, расчетных и индивидуальных тарифов на электроэнергию и выполнение энергопроизводящими организациями инвестиционных обязательств по реконструкции, модернизации, расширению и новому строительству энергогенерирующих мощностей.
Энергопроизводящими организациями приняты инвестиционные обязательства и подписаны соглашения по их исполнению с Министерством энергетики и минеральных ресурсов. 
В настоящее время подписаны 33 соглашения на общую сумму инвестиций на 2009 год в размере более 60 млрд. тенге.
Согласно прогнозному балансу электрической энергии на уровне 2020 года производство электроэнергии ожидается на уровне 120,0 млрд.кВтч (прирост по сравнению с 2008 годом на 50 %), потребление – 116,0 млрд. кВтч (прирост по сравнению с 2008 годом на 44%).
В текущем году   был осуществлен ряд  проектов:
- строительство второй ВЛ 500 кВ транзита «Север-Юг Казахстана» и ВЛ 500 кВ «Северный Казахстан-Актюбинская область»;
- ввод новых генерирующих мощностей 55 МВт на КарГРЭС-2 и 12 МВт на Экибастузской ТЭЦ;
- АО СНПС-Актобемунайгаз построена Жанажолская ГТЭС (45  МВт);
- в Алматы введена ПС 220 «Северная»
К 2020 году баланс электрической энергии и мощности, структура генерирующих и передающих мощностей сложится следующим образом.
В секторе генерации располагаемая мощность электростанций увеличится  с 15 ГВт до 23 ГВт.

Структура используемого топлива, %

   2009 г.  2020 г.
 Уголь  69 64
 Газ  23 11
 ГЭС  8 11
 АЭС  0  3
 ВИЭ  0  2

Протяженность Национальной электрической сети увеличится с 24,4 тыс.км. до 30 тыс.км.

Количество подстанций возрастет с 74 до 79. Будут введены 5 новых ПС 500 кВ (Алма,  Астана, Актау, Актогай, Шульба) и 4 ПС 220 кВ – переведены на класс напряжения 500 кВ (Бейнеу, Кульсары, Атырау, Талдыкорган).

Развитие системообразующих линий электропередачи 220-500 кВ предполагается по следующим направлениям:

В западном регионе Казахстана

-транзит 500кВ МАЭК-Бейнеу-Кульсары-Атырау (800 км) для усиления электрических связей между областями  Западной зоны Казахстана и обеспечения выдачи мощности планируемой Актауской АЭС.

- вторая ВЛ транзитов 220кВ Уральск-Атырау и Кульсары-Тенгиз (625 км) для усиления электрических связей между областями  Западной зоны Казахстана.

В северном и центральном регионе

- ПС 500кВ Астана с ВЛ 500кВ  Нура-Астана (200 км)  для обеспечения надежности электроснабжения г. Астаны и Акмолинской области.

- транзит 500кВ Нура-Жезказган (550 км)  для обеспечения надежности электроснабжения Жезказганского энергоузла.

На востоке страны

- транзит 500кВ Экибастуз-Шульбинская ГЭС–Усть-Каменогорск (700 км) для усиления связи Восточного региона с ЕЭС Казахстана, обеспечения выдачи полной мощности Шульбинской ГЭС при вводе контррегулятора - Булакской ГЭС.

- перспективным направлением развития НЭС является также строительство  межрегионального транзита 500кВ «Восток – Юг Казахстана» со строительством ВЛ – 500 кВ  «Шульбинская ГЭС – Актогай – Талдыкорган – Алма» (920 км). Это позволит дополнительно усилить связь Восточной зоны с ЕЭС Казахстана, повысить надежность электроснабжения Восточной зоны,  Алматинского региона и значительно усилить  транзит Север-Юг.

 

Всего в развитие НЭС на период до 2020г объем инвестиций может составить порядка 490 млрд.тенге.

Реализация перспективной Программы, с решением вопросов энергетической безопасности, обеспеченности топливом, доступности энергоресурсов и инфраструктуры, сделает Республику Казахстан ключевым игроком на энергетическом рынке Центральной Азии. В принципе все проекты жизнеспособны, выгодны и при оживлении ситуации на международных финансовых рынках, при условии соответствующей подготовки, с максимальной долей уверенности будут реализованы в установленные сроки. Они позволят реализовать и развить экспортный и транзитный потенциал страны.

  На какие основные тенденции хотелось бы обратить внимание.

1.    Невозможность реализации данной Программы без привлечения внешних инвестиций.

2.    Возрастающая роль РК не только как поставщика, но и как транзитера энергетических ресурсов, а также гаранта стабильности их поставок.

3.    Увеличение конкурентного статуса страны (по стоимости электроэнергии).

4.    Тенденции к усилению интеграционных намерений с сопредельными странами в области электроэнергетики, а также элементы глобализации.

5.    Изменение климата

Указанные аргументы являются естественными поводами для сбалансированного международного сотрудничества компаний в области электроэнергетики.

Понимая эти тенденции энергетики Казахстана уже сейчас предпринимают активные действия в укреплении международных связей использования конкурентных преимуществ открытого рынка.

Реализуется соглашение с Российской Федерацией по совместному строительству третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС – 2.

Корейские компании КЕРСО и Samsung совместно с АО «Самрук-Энерго» участвуют в проекте строительства Балхашской ТЭС.

Активно развивается казахстанско-российское сотрудничество в области использования атомной энергии в части совместных проектов по производству природного урана, обогащению урана и проектирования сооружений объектов атомной энергетики.

Казатомпром также успешно сотрудничает с французскими (AREVA), канадскими (Uranium One, Сameco), японскими (Toshiba Corporation) компаниями по эксплуатации действующих и созданию новых совместных предприятий.

Китайская Народная Республика представлена Китайской международной корпорацией водного хозяйства и энергетики – Генеральным подрядчиком  строительства Мойнакской ГЭС.

В финансировании проектов электросетевого строительства активное участие принимают Международные институты развития (МБРР, ЕБРР, АБР).

В рамках выполнения Соглашения между Правительством РК и Правительством РФ до конца текущего года будут подписаны соглашения с российскими коллегами по транзиту электрической энергии и по купле-продаже балансирующей электроэнергии.

    Перспективные проекты международного сотрудничества.

Не смотря на дефицит средств, проекты строительства Рогунской ГЭС (3600 МВт), Сангтудинской ГЭС-2 (220 МВт), Камбаратинских ГЭС-1 (1900 МВт) и ГЭС-2 (400 МВт) в перспективе будут реализованы. Слабым местом (болевыми точками) этих проектов являются противоречия между энергетическими потребностями государств верховьев трансграничных рек и ирригационными нуждами стран среднего и нижнего их течения, обострение экологических проблем (кризис Аральского моря), наступившие маловодные годы, сезонный характер генерации, геополитические аспекты.

При этом в данном регионе располагаются энергодефицитные Пакистан, Афганистан. Обеспечение энергопоставок в эти страны могло бы стать  элементом улучшения жизни в регионе.

В этой связи мы считали бы целесообразным строительство:

- ПС 500 кВ «Датка» с присоединением к сети 220 кВ для обеспечения выдачи мощности Курпсайской (800 МВт), Ташкумырской (450 МВт) и Шамалдысайской ГЭС (240 МВт), которые в настоящее время осуществляют выдачу мощности по сети 220кВ в энергосистему Узбекистана;

- ПС 500 кВ «Кемин» с присоединением планируемых к сооружению Камбаратинских ГЭС-1,2;

 - ВЛ-500 кВ «Датка – Кемин» (400 км);

 - ВЛ-500 кВ  «Кемин-Алматы» (200 км);

 - создание нового Диспетчерского центра в г.Алматы, альтернативного действующему КДЦ  «Энергия» в г.Ташкенте;

 - строительство линии 500кВ Ходжент-Душанбе, 280 км (уже осуществляется Таджикистаном).

В перспективе возможно дальнейшее развитие ОЭС ЦА со строительством линии 500кВ в Таджикистан Датка-Ходжент (600км), что создает в перспективе возможности для экспорта электроэнергии в Афганистан, Пакистан, Иран.

Перспективными экспортными направлениями в среднесрочной перспективе мы видим Центральную Азию, Российскую Федерацию, Кавказ и Китай.

Необходимо отметить, что наша страна ратифицировав 26.03.2009г. Киотский протокол, присоединилась к общемировому процессу по противодействию изменениям климата. В настоящее время для Казахстана открыты возможности по реализации как механизма чистого развития (МЧР), так и проектов совместного осуществления (СО), а также механизма торговли квотами.

В целом, вся наша Программа направлена на обеспечение глобальной энергетической безопасности. Понимая свою ответственность к вопросам изменения климата, этике бизнеса, обеспечения стабильности и надежности поставок и транзита энергоресурсов, Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса KAZENERGY явилась инициатором вступления во Всемирный Энергетический Совет. 16-19 сентября текущего года в Рейкьявике, Исландия, состоялось заседание Исполнительной Ассамблеи ВЭС, на котором Генеральный секретарь г-н Кристофер Фрай официально объявил о вступлении в 2009 году Казахстана посредством членства Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса KAZENERGY в этот авторитетный клуб. Как Председатель Казахстанского комитета ВЭС, я, поблагодарил национальные комитеты 92 стран за их голоса в поддержку нашей заявке, а также доложил о потенциале нашей страны в части решения вопросов глобальной энергетической безопасности и задачах, которые ставит перед отраслью руководство страны. Мною были проведены также встречи с Председателем ВЭС Пьером Гадонней, Вице-председателем ВЭС по региону Европы Йоханесом Тейссеном и Вице-председателем ВЭС по региону Азии  Джангом Гуобао по перспективам сотрудничества в рамках организации.

На Исполнительной Ассамблее рассмотрен ход подготовки к главному глобальному энергетическому мероприятию, проводимому под эгидой ВЭС один раз в три года –  Мировому Энергетическому конгрессу. Очередной, 21-й Мировой Энергетический Конгресс состоится в сентябре 2010 года в Монреале, Канада.   Тема 21-го Конгресса -  «Ответим сейчас на глобальные вызовы – энергия для живущей планеты»- задает рамки для рассмотрения основных проблем энергетического сектора, решение которых обеспечит возможность устойчивого развития.

В рамках Мирового Энергетического Конгресса состоится более 200 сессий и мероприятий. Приглашение на участие в 21-м Мировом Энергетическом Конгрессе в Монреале получили Министр энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, руководители энергетических компаний страны, члены Казахстанского комитета ВЭС, руководство KAZENERGY.

Участие в совете представляет уникальную возможность внести свой вклад в решение насущных вопросов устойчивой энергетической политики и привлечения новых технологий, использования передового опыта реформирования энергетического сектора.

PDFПечатьE-mail