ОБОБЩЕНИЕ: Казахстан продолжает "мирное поглощение" нефтегазовых активов

размер шрифта: Aa | Aa
15.12.2011 09:16

Самое ожидаемое событие для Казахстана в течение последних трех лет свершилось сегодня - правительство Казахстана и участники консорциума Karachaganak Petroleum Operating (KPO)подписали соглашение об урегулировании проблемных вопросов, согласно которому акционеры KPO передают Казахстану 10% доли в проекте разработки месторождения Карачаганак в Западно-Казахстанской области.
Таким образом, получив заветную 10%-ную долю в Карачаганакском проекте, Казахстан становится совладельцем всех крупных нефтяных месторождений на своей территории.


ТЕРНИСТЫЙ ПУТЬ

Разработку одного из крупнейших в мире месторождений разрабатывает международный консорциум КРО, согласно подписанному в 1997 году соглашению и рассчитанному на 40 лет СРП. В настоящее время состав акционеров пока еще выглядит следующим образом: BG Group принадлежали в проекте 32,5%, Eni - 32,5%, Chevron - 20%, НК "ЛУКОЙЛ" - 15%.
Запасы нефти месторождения составляют 1,2 млрд тонн, газа - 1,35 трлн кубометров.
С момента подписания СРП в производственную деятельность было инвестировано около $14 млрд. В настоящее время добыча на месторождении Карачаганак, самом крупном месторождении газа в Казахстане, ведется на рекордном уровне и составляет 45% от общей добычи газа в республике и около 16% от общей добычи жидких углеводородов. В 2010 году предприятие добыло около 133,7 млн баррелей нефтяного эквивалента.
Слухи о том, что Казахстан вынашивает планы получить долю в проекте, начали распространяться в середине 2009 года. Впервые официальное подтверждение этих планов прозвучало из уст премьер-министра Карима Масимов 29 декабря 2009 года.
В этом же году между правительством и некоторыми участниками консорциума стали возникать споры и разногласия. В частности, BG Group Plc подала в международный арбитражный суд иск против Казахстана на сумму более $1 млрд, оспаривая введенные республикой экспортные пошлины на нефть. Иск впоследствии был приостановлен.
Однако это не единственный спорный момент в отношениях между Казахстаном и акционерами КРО.
В 2010 году генеральная прокуратура Казахстана заявляет, что консорциум должен выплатить свыше 3 млрд тенге (текущий курс - 147,89 тенге/$1) за ущерб экологии. Финансовая полиция Казахстана в это же время обвиняет КРО в получении 104 млрд тенге от незаконной добычи нефти и подозревает руководство в хищении 187 млрд тенге. Прокуратура ведет проверку в консорциуме на предмет соблюдения трудового и миграционного законодательства, а параллельно с этим Налоговый комитет начинает проверку на предмет выплаты налогов консорциумом в период с 2005 по 2008 годы.
Все это время стороны неохотно комментировали ситуацию, а СМИ приходилось полагаться лишь на данные источников.
В начале июня 2010 года глава национальной компании "КазМунайГаз" Кайргельды Кабылдин сообщает, что казахстанская сторона направила предложение о покупке 10% доли в проекте участникам консорциума КРО.
Вторая половина 2010 года и весь 2011 год для акционеров и казахстанской стороны прошли в режиме переговорного процесса.

КОНСЕНСУС

То, что Казахстан близок к получению заветной доли в проекте стало известно СМИ за неделю до подписания соглашения. Близкие к переговорному процессу лица то и дело отказываются от комментариев, но при этом постоянно твердили - час "икс" близок.
Подписание соглашения в торжественной обстановке в здании правительства Казахстана заняло буквально 5 минут. После этого министр нефти и газа Сауат Мынбаев и министр финансов Болат Жамишев были, наконец, готовы к общению с прессой.
"Только что вы были свидетелями, что соглашение об урегулировании по карачаганкскому проекту было подписано. Это соглашение - результат работы обеих сторон в течение двух с половиной лет. Мы удовлетворены и консорциум также подтверждает, что это соглашение в их интересах", - сказал С.Мынбаев.
Так, по словам главы Миннефти, Казахстан приобретет 5%-ную долю в проекте Карачаганак у участников консорциума KPO за $1 млрд.
"Если говорить об интересах Республики Казахстан, то мы получили 5% в обмен на урегулирование всех претензий государственных органов - неналоговых и нетаможенных. Купили еще 5% по цене $1 млрд без налогов. Итого "КазМунайГаз" становится участником проекта в размере 10%", - пояснил он.
При этом, KPO предоставит заем в сумме $1 млрд национальной компании Казахстана "КазМунайГаз" для покупки 5%-ной доли в проекте Карачаганак сроком на три года.
"КазМунайГаз" обслуживает и погашает этот заем в счет тех финансовых потоков, которые генерируются десятипроцентной долей (в проекте Карачаганак - ИФ-К)", - пояснил он.
При этом стороны взаимно отзывают все какие бы ни было арбитражные иски, требования и так далее.
"Вы знаете, у нас были спорные моменты по уплате таможенных платежей. Консорциум не будет оплачивать эти таможенные платежи. Одновременно это не означает уменьшение потоков в пользу бюджета и Нацфонда Казахстана", - подчеркнул он.
Вместе с тем KPO выплачивает Казахстану $100 млн из $400 млн, которые выставлялись в качестве налоговых претензий.
"Из 400 с лишним миллионов долларов налоговых претензий почти 100 миллионов долларов будет уплачено", - сказал министр финансов Болат Жамишев на пресс-конференции по итогам подписания соглашения в среду в Астане.
"Остальная сумма - это то, что было урегулировано в процессе переговоров с предоставлением дополнительных документов подрядчиков, дополнительных экспертиз с привлечением экспертов", - пояснил он.
По словам Б.Жамишева, оставшаяся часть налогов была снята по мере того, как Миннефти и газа, как уполномоченный орган, урегулировал вопрос о том, какие расходы относятся к возмещаемым.
Помимо этого, как прописано в новом соглашении, консорциум начнет пользоваться дополнительной квотой прокачки нефти в КТК.
"Первые 500 тыс. тонн запланированы после 30 июня 2012 года, после завершения всех окончательных процедур, в соответствии с которыми подписанное соглашение вступит в силу", - сказал С.Мынбаев.
"Следующая квота на 1 млн тонн связана со второй фазой расширения КТК, когда она будет завершена. И последние 500 тыс. тонн связаны с полным расширением КТК в 2015 году", - пояснил министр.

ПРЕФЕРЕНЦИИ

Стороны также достигли договоренности, что КРО не будет оплачивать ЭТП на нефть в будущем.
"На будущее: Карачаганакский проект экспортную пошлину оплачивать не будет", - сказал глава Миннефти.
"Вот эти суммы будут получены через механизм прибыльной нефти, через долю Казахстана в прибыльной нефти", - сказал он.
При этом он уточнил, что по ранее уплаченным экспортным пошлинам "вопросов нет".

СРОКИ

По словам министра нефти и газа, Казахстан станет полноправным участником проекта Карачаганак до середины 2012 года.
"Подписанное сегодня соглашение имеет ряд отлагательных условий, которые должны быть выполнены до 30 июня (2012 года - ИФ-К). Они связаны с некоторой коррекцией законодательства. Они связаны, например, с вопросами НДС, возврат которых требует времени", - сказал министр на пресс-конференции в среду в Астане.
"Мы надеемся и исходим из того, что все эти отлагательные условия будут, безусловно, выполнены, и надеемся до 30 июня подпишем акт сверки по этим условиям, и соглашение окончательно вступит в силу", - сказал С.Мынбаев.
В результате BG Group сократит свою долю в КРО до 29,25% с нынешних 32,5%, Eni до 29,25% с 32,5%, Chevron до 18% ( в настоящее время 20%), ЛУКОЙЛ 13,5% (15%). А "КазМунайГаз" к тому сроку вступит в права собственности на свои 10%.

Астана. 14 декабря. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН 

PDFПечатьE-mail
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить