Рынок электроэнергии в РК - реальность?

размер шрифта: Aa | Aa
15.03.2012 12:15

Согласно действующему Закону РК «Об электроэнергетике» рынок электрической энергии в Казахстане состоит из двух уровней – оптового и розничного рынков электрической энергии. При этом оптовый рынок электрической энергии состоит из следующих секторов:


• рынок децентрализованной купли-продажи электрической энергии (рынок двусторонних контрактов);
• рынок централизованной торговли электрической энергией;
• балансирующий рынок;
• рынок системных и вспомогательных услуг.

К сожалению, принятая модель функционирования оптового рынка электрической энергии не получила своего развития, из четырех обязательных секторов, обеспечивающих функционирование оптового рынка электрической энергии три практически не работают: не развит должным образом рынок централизованной торговли электрической энергии, в имитационном режиме функционирует балансирующий рынок, рынок системных и вспомогательных услуг практически полностью завязан на импортных поставках. Работа рынка двусторонних контрактов также не идеальна и имеет ряд перекосов и недостатков, связанных с непрозрачностью двусторонних контрактов.

В части развития розничного рынка электрической энергии не удалось организовать конкурентный сектор между энергоснабжающими организациями внутри регионов Казахстана. Фактически поставку электроэнергии на розничном рынке осуществляют ЭСО и отдельные энергопередающие организации, каждая из которых на сегодня монопольно обслуживает всех потребителей, подключенных к определенной электрической сети или к зоне сети.

Не развитость секторов, предусмотренных моделью рынка электроэнергии, обусловлено следующими причинами:

- на заре независимости Правительством было принято решение о построении рынка электроэнергии, модель рынка электроэнергии разрабатывалась с привлечением зарубежных консультантов по западному образцу с курсом на либерализацию и коммерциализацию без учета специфики отрасли, вышедшей из централизованной плановой экономики;

- отсутствие четкой и последовательной политики при реформировании отрасли тормозило развитие отрасли, в частности в 2009 году рынок генерации ограничен предельными тарифами на электрическую энергию по группам энергопроизводящих организаций, т.е. фактически было отменено свободное ценообразование, основанное на рыночных конкурентных принципах. Таким образом, вся ответственность за формирование объективных цен на электроэнергию теперь лежит на государственных органах (в настоящее время государственными органами регулируются тарифы энергопередающих организаций и энергоснабжающих организаций гарантирующих поставщиков);

- построение рынка электрической энергии и мощности, к сожалению, не стало общим делом для всех субъектов рынка электроэнергии, этот принцип не получил законодательного закрепления. Среди субъектов рынка бытует мнение, что рынок электроэнергии должны строить министерство, системный и рыночный операторы, что является в корне не верным. В построении рынка должны принимать участие все без исключения субъекты рынка.

Учитывая вышеизложенное, уже сейчас назрела необходимость в разработке новой концепции дальнейшего развития рынка электроэнергии основанной на обязательных рынках электрической энергии и мощности.
В свою очередь, АО «КОРЭМ» в 1 квартале 2012 года завершит подготовку проекта новой концепции и надеется на активное участие всех субъектов рынка электроэнергии в его доработке.

Председатель Правления АО «КОРЭМ» С.Тиесов

PDFПечатьE-mail
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить