28 апреля текущего года Постановлением Правительства №280 были внесены изменения в порядок расчета акцизов на бензин (за исключением авиационного), дизельное топливо, газохол, бензанол, нефрас, смесь легких углеводородов и экологическое топливо.
Согласно новым правилам, в бюджет планируется изымать 50% разницы между сложившейся оптовой ценой за тонну топлива и фиксированной величиной:
214 584 тенге – для бензина и аналогичных видов топлива
284 350 тенге – для дизельного топлива.
Данные значения соответствуют предельным оптовым ценам, действовавшим на момент отмены государственного регулирования, с учетом НДС по ставке 12%. Однако новая методика не предполагает корректировки этих значений с учетом инфляции или налоговой нагрузки.
В то же время, 30 апреля Мажилис Парламента во втором чтении одобрил проект нового Налогового кодекса, предусматривающий повышение ставки НДС до 16%. Это автоматически приведет к росту оптовых цен и, как следствие, увеличению акциза — фактически за счет другого налога. Отдельную обеспокоенность вызывает то, что, в отличие от НДС, акциз будет рассчитываться со всей выручки, включая сумму НДС.
При этом не учитываются возможные повышения тарифов на процессинг, транспортировку нефти и нефтепродуктов, электроэнергию — это также увеличит себестоимость и оптовые цены, не за счет прибыли, а за счет внешних издержек, увеличивая налоговую нагрузку. Дополнительное финансирование требуется и для модернизации переработки и развития инфраструктуры.
Отдельным вопросом остается механизм определения средней оптовой цены, которую Министерство энергетики должно предоставлять Министерству финансов. Постановление не содержит четких параметров — по периоду, источникам данных или условиям поставки. Отсутствие прозрачности может повлиять на налоговые обязательства и стабильность отрасли.
Ассоциация «KAZENERGY» ранее уже направляла свои замечания разработчикам постановления, указав на необходимость учета инфляции, колебаний валютных курсов, изменений налоговой нагрузки и затрат на транспортировку и процессинг.
Министерство национальной экономики утверждает, что изменения направлены на изъятие сверхприбыли и не повлияют на конечные цены. Однако отрасль призывает к диалогу и более сбалансированному подходу.
Ассоциация «KAZENERGY» выражает надежду, что Правительство учтет данные замечания при последующем пересмотре порядка расчета акцизов.
