18 октября 2024 года состоялось заседание Координационного совета по вопросам экологии и низкоуглеродного развития (далее – Координационный совет) под председательством Директора по технике безопасности, охране окружающей среды и целостности производства Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В. (далее – КПО б.в.) Норберт Жалле. На заседании обсуждались проблемы и вызовы, связанные с получением комплексных экологических разрешений (далее – КЭР), а также вопросы налоговых платежей при переходе на КЭР в проекте нового Налогового кодекса. В обсуждении приняли участие представители Комитета экологического регулирования и контроля МЭПР РК и Комитета государственных доходов МФ РК.
С 1 января 2025 года вступают в силу нормы Экологического кодекса РК (далее – Кодекс) о переходе на КЭР топ-50 объектов I категории. Обязательным критерием для получения КЭР является применение стандартов наилучших доступных техник (НДТ). При этом в соответствии с требованиями Налогового кодекса РК в случае, если объекты I категории не переходят на КЭР, ставки платы за эмиссии для них будут расти: с 2025 года в 2 раза, с 2028 года в 4 раза и с 2031 года в 8 раз.
Спикерами заседания выступили представители компаний КПО б.в. и АО НК «КазМунайГаз» (далее – КМГ), которыми было отмечено, что не смотря на добровольность перехода на КЭР для действующих предприятий, объекты нефтегазовой отрасли, представленные в перечне топ-50, и в частности КПО б.в. и ДЗО КМГ, стремятся соответствовать экологической политике Казахстана, направленной на комплексное предотвращение и минимизацию негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. Вместе с тем, не все технические, экономические и организационные аспекты, в том числе учитывающие отраслевую специфику нефтегазовой отрасли, урегулированы для беспрепятственного получения КЭР. Кроме того, в прошлом году в Кодекс были внесены изменения, которые позволяют объектам I категории получать отдельные экологические разрешения на СМР и ремонтные работы. В этой связи требуется законодательно закрепить, что СМР и ремонтные работы не являются предметом КЭР и что на период проведения этих работ не распространяются повышающие коэффициенты к ставкам платы, установленные для объектов I категории.
Участники меропрития подтвердили необходимость синхронизации экологического и налогового законодательства и открытость государственых органов к рассмотрению предложений бизнеса.
